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互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治或延期一年
發(fā)布時(shí)間:2017-06-13 瀏覽量:1129


從多個(gè)渠道獲悉,原定于今年3月完成的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作,將延期一年左右;在今年6月底各地金融局或金融辦完成分類處置后,還留有12個(gè)月供整改類平臺(tái)繼續(xù)向合規(guī)轉(zhuǎn)型,2018年6月作為最后的期限接受監(jiān)管驗(yàn)收

距離P2P合規(guī)“8·24”大限僅剩不足三個(gè)月,盡管已有部分平臺(tái)根據(jù)地方監(jiān)管細(xì)則全部整改完畢,但大多數(shù)的網(wǎng)貸平臺(tái)仍陷于艱難轉(zhuǎn)型中。

據(jù)了解,原定于今年3月完成的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作,將延期一年左右,2018年6月作為最后的期限接受監(jiān)管驗(yàn)收,若還沒整改完就將被取締。但銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的P2P“8·24”合規(guī)大限如何與專項(xiàng)整治的時(shí)間銜接,尚不明確。

互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作自2016年4月就已展開,原計(jì)劃于2017年3月底前完成。在此期間,國務(wù)院辦公廳于2016年10月公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,其中包括四個(gè)階段:摸底排查、清理整頓、督查和評(píng)估、驗(yàn)收和總結(jié)。而銀、證、保等多部門也分別在同一時(shí)間公布了對(duì)P2P、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等的具體方案,明確了整治工作的全面部署安排。

2016年12月9日,人民銀行會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,聯(lián)合召開了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治清理整頓經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、央行副行長潘功勝表示,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)已基本摸清,風(fēng)險(xiǎn)整體水平正逐步下降,風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭已得到初步遏制,他同時(shí)強(qiáng)調(diào),第二階段清理整頓工作是專項(xiàng)整治的核心和關(guān)鍵。

媒體記者從多個(gè)渠道了解到,原定于今年3月完成的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作,將延期一年左右。新的整治工作規(guī)劃是,在速度服從質(zhì)量的前提下,各地金融辦在今年上半年完成對(duì)各家平臺(tái)的分類,分為合規(guī)、整改和取締三類,預(yù)計(jì)6月底出結(jié)果。在今年6月底各地金融局或金融辦完成分類處置后,還留有12個(gè)月供整改類平臺(tái)繼續(xù)向合規(guī)轉(zhuǎn)型,2018年6月作為最后的期限接受監(jiān)管驗(yàn)收。

作為互金整治的“重頭戲”,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)也在根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)不斷對(duì)業(yè)務(wù)作出調(diào)整,但各地進(jìn)展不一。據(jù)媒體記者了解,已有部分北京地區(qū)的網(wǎng)貸平臺(tái),根據(jù)此前北京金融局下發(fā)的148條整改意見,全部完成整改,目前“正坐等備案”。而廣州地區(qū)將在6月陸續(xù)向各家平臺(tái)下發(fā)整改通知書。

此外,P2P合規(guī)轉(zhuǎn)型中,新風(fēng)險(xiǎn)也在滋生。除近期現(xiàn)金貸的逆勢(shì)狂漲外,P2P為應(yīng)對(duì)監(jiān)管出現(xiàn)各種變形,也給監(jiān)管協(xié)同性帶來了挑戰(zhàn)。

在業(yè)內(nèi)人士看來,如果嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》,未來符合監(jiān)管要求、能存活下來的平臺(tái)可能不到目前的三分之一。但眼下的趨勢(shì)是,大部分P2P平臺(tái)都在設(shè)法變形,分拆為“Tech(技術(shù))平臺(tái)”,跨界對(duì)接各種Fin(金融,包括銀行、小貸公司等持牌金融機(jī)構(gòu)),以所謂“TechFin”的形式繼續(xù)存在,規(guī)避監(jiān)管;但主要風(fēng)險(xiǎn)仍由P2P承擔(dān),并不符合《暫行辦法》對(duì)其純粹信息中介的定位。(見2017年6月12日《媒體周刊》報(bào)道“P2P變形TechFin”)

“監(jiān)管套利下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并不會(huì)因?yàn)楸O(jiān)管當(dāng)局出臺(tái)了某一類管理辦法就改變,最大的問題是P2P的變種太多了,下一個(gè)需要規(guī)范的領(lǐng)域到底在哪里,也很難準(zhǔn)確定位。” 一位互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員不無憂慮地告訴媒體記者,“一方面P2P要備案發(fā)牌了;另一方面對(duì)于不拿牌照但是類P2P的平臺(tái),現(xiàn)在的管理思路和手段跟不上?!?

傳統(tǒng)的牌照管理即機(jī)構(gòu)管理的理念已經(jīng)滯后,不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前P2P行業(yè)的快速變形和業(yè)態(tài)游移,應(yīng)轉(zhuǎn)向行為監(jiān)管、功能監(jiān)管?!皵?shù)字普惠金融的跨界特征明顯,需要完善綜合監(jiān)管和穿透式監(jiān)管?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮在6月3日的“2017清華五道口全球金融論壇”上表示。


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