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日前，自治區(qū)國土資源廳、財政廳、環(huán)境保護廳聯(lián)合下發(fā)通知，對我區(qū)礦山地質環(huán)境恢復保證金的清退范圍、部門職責、清退方式、清退日期等進行明確和指導。

通知指出，保證金清退范圍是本自治區(qū)行政區(qū)域內礦山企業(yè)2009年以來按照自治區(qū)有關文件要求繳納的保證金。自然資源部和自治區(qū)國土資源廳核發(fā)采礦權許可證的礦山企業(yè)保證金清退返還工作由自治區(qū)國土資源廳、財政廳和環(huán)境保護廳負責;設區(qū)市和縣(市)國土資源主管部門核發(fā)采礦權許可證的，保證金清退返還工作由所在市和縣(市)國土資源局、財政局、環(huán)境保護局負責。

通知強調，各級國土資源、財政、環(huán)境保護主管部門應高度重視保證金清退工作，確保數字準確、退還及時，同時，還應加強對采礦權人履行礦山地質環(huán)境治理恢復義務的監(jiān)督檢查。保證金取消和退還后，采礦權人仍然是礦山地質環(huán)境治理恢復和監(jiān)測的責任主體。

根據通知，采礦許可證有效期內的礦山，由采礦權人通過建立基金的方式，籌集礦山地質環(huán)境治理恢復資金。同時，礦山企業(yè)需在銀行賬戶中設立基金賬戶，單獨反映基金的提取情況。采礦許可證已到期且不再延續(xù)的礦山不用設立基金賬戶。礦山地質環(huán)境恢復基金的設立、計提、使用按自治區(qū)相關部門今后出臺的礦山地質環(huán)境治理基金管理辦法執(zhí)行。

通知指出，采礦許可證有效期內的礦山，由采礦權人向核發(fā)采礦許可證的國土資源主管部門提出返還保證金書面申請，經國土資源主管部門對采礦權人申請進行審核通過后，一次性將已繳納的保證金本息退還至礦山企業(yè)設立的基金賬戶。采礦許可證有效期內政策性關閉的礦山，如因環(huán)境保護、國家建設、供給側改革等需要由政府部門提出關閉但采礦許可證未到期的礦山，采礦權人在本通知印發(fā)之日起30日內已按關閉標準(方案)關閉到位的，由采礦權人向核發(fā)采礦許可證的國土資源主管部門提出返還保證金書面申請，經國土資源主管部門組織驗收通過后，保證金本息一次性全部退還至礦山企業(yè)賬戶。

通知指出，采礦許可證已過期且礦山已停產，但申請采礦權的法人仍存在的，由負責繳存保證金的國土資源主管部門在媒體上發(fā)出責令治理恢復義務人履行礦山地質環(huán)境治理恢復義務的公告，采礦權的法人應于公告之日起10個工作日內向國土資源主管部門書面反饋是否履行礦山地質環(huán)境治理恢復義務。采礦許可證已過期且責任主體已滅失的礦山，負責征繳保證金的國土資源主管部門通過工商信息系統(tǒng)查詢、發(fā)函、電話詢問、媒體公告等方式對責任主體滅失情況進行確認后，保證金本息繳入同級財政，財政部門根據國土資源主管部門提供的《礦山地質環(huán)境恢復保證金繳存財政審核表》確認繳存金額，統(tǒng)籌用于礦山地質環(huán)境治理恢復。