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27日至29日,以“在第四次工業(yè)革命中實現(xiàn)包容性增長”為主題的第十一屆夏季達沃斯論壇在大連舉行。與會嘉賓和專家就中國經(jīng)濟以及世界經(jīng)濟發(fā)展展開討論。專家認為,今年以來世界經(jīng)濟有所回暖,中國經(jīng)濟也保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。未來在“一帶一路”倡議、金融改革等多因素推動下,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將更加穩(wěn)健。
加大市場化改革力度
“當前中國整體經(jīng)濟狀態(tài)較好。從國際看,外部政治經(jīng)濟環(huán)境正在改善,尤其是中美關(guān)系開始緩和。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化。”國家金融研究院院長朱民表示,目前就業(yè)形勢很好,投資穩(wěn)健且強勁以及出口的恢復(fù)都顯示中國經(jīng)濟開始企穩(wěn)。如果能保持這樣的狀態(tài),仍然看好明年的中國經(jīng)濟。
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,中國經(jīng)濟受到三個因素影響:一是國際因素。二是周期性因素,此前大量工業(yè)企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩。在政府去產(chǎn)能的情況下,目前價格有所回升,企業(yè)利潤隨之上升,因此企業(yè)的投資意愿在增強。三是自身的經(jīng)濟體制變化。今年全年GDP增速將和去年持平,在6.7%左右。今年下半年GDP增速會略有下降,因為金融在調(diào)整、收縮和整頓。明年若沒有重大因素影響,將會在6.9%左右,有所回升。
在中國石化集團公司原董事長傅成玉看來,中國經(jīng)濟的問題不在于GDP增速的高低,而是發(fā)展的質(zhì)量和效益好不好。過快的增速對中國經(jīng)濟而言并不健康,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整還未到位,制造業(yè)轉(zhuǎn)型也沒有實現(xiàn),因此不要過多在意GDP的增速究竟是多少,最重要的是要加大內(nèi)部改革力度和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
朱民表示,進一步改革的基礎(chǔ)是發(fā)揮市場以及激勵機制的作用。具體來看,一是政府層面需繼續(xù)簡政放權(quán),監(jiān)管的協(xié)調(diào)、信息的溝通要更市場化。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要遵循市場方向。保護知識產(chǎn)權(quán)、公平進入市場、監(jiān)管透明以及適當?shù)呢斦咧С帧H侨ギa(chǎn)能與去杠桿要走市場化的道路。
“一帶一路”助力互聯(lián)互通
“一帶一路”倡議的持續(xù)推進為中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展起到助推作用。朱民認為,“一帶一路”倡議不再單純是產(chǎn)能出口,也不再是簡單的融資和投資,而是金融的全面開放。與此同時,未來投資和商貿(mào)都會得到快速提高。事實上,自中國提出“一帶一路”倡議以來,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,不僅帶動沿線各國的經(jīng)濟發(fā)展,也幫助各國加強互聯(lián)互通,達到共贏。
巴基斯坦規(guī)劃與發(fā)展部長Ahsan lqbal表示,在全球經(jīng)濟放緩、需求低迷的狀態(tài)下,想要提升增長就需要提升需求。這種需求就來自市場,如果市場有限,就需要開發(fā)新的市場。
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤表示,在“一帶一路”倡議中,一個重要愿景就是開放和聯(lián)通。開放和聯(lián)通能夠帶來效益,并且讓參與方都認可。從國際貨幣基金組織來看,需要重點解決兩個問題。首先是如何制定正確的宏觀經(jīng)濟政策,它意味著穩(wěn)定和健康的環(huán)境,也能加強企業(yè)的信心、促進跨境交易和新的需求。其次是如何管理基礎(chǔ)設(shè)施項目,尤其對于跨境項目是一個巨大的挑戰(zhàn)。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行副行長兼公司秘書Danny Alexander表示,在實現(xiàn)愿景上有三點需要注意:一是建立國家之間的合作伙伴關(guān)系;二是在國際金融機構(gòu)之間建立國際合作伙伴關(guān)系;三是重視與私營部門的合作伙伴關(guān)系。
以巴基斯坦為例,在落實中巴經(jīng)濟走廊上,Ahsan lqbal認為,需要在金融跨領(lǐng)域制定和研究一些好的做法,讓中國的投資可以和巴基斯坦的政策進行銜接。不僅是發(fā)展項目、政府間的合作,更多的是要鏈接市場和外部資源以及私營部門。
在金融融通上,張濤表示,金融融通是“一帶一路”的重要支柱。比如,加強金融融通可以進一步加強資本市場的流動性,增加資源的有效配置。同時,通過金融科技等技術(shù)加強金融融通,也是在一定程度上加強金融的包容性。但其中也蘊含一定的風險和挑戰(zhàn)。張濤稱,有些國家對于外部沖擊和負面沖擊的承受力非常脆弱。比如,有些國家完全依賴外部融資,一旦出現(xiàn)大的波動,受到的沖擊就會比較明顯。同時,不同國家對大量金融資產(chǎn)流入國內(nèi)會有不同的反應(yīng),金融融通速度過快也對各國的金融監(jiān)管能力和匯率體制都有所挑戰(zhàn)。
金融改革助推經(jīng)濟發(fā)展
事實上,無論是中國經(jīng)濟還是世界經(jīng)濟,改革都是催生進步的動力之一。當前無疑是金融改革的好時機。此前中國人民銀行行長周小川表示,中國金融市場的發(fā)展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數(shù)機構(gòu)的關(guān)注。金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè),受益于對外開放,還要進一步擴大開放。
清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,金融開放有兩層含義:一是金融服務(wù)市場是否開放;二是資金流動是否開放。在服務(wù)開放層面,中國企業(yè)具有絕對優(yōu)勢。因此下一輪開放的重點就在于資金層面,目前也正是推動這一進程的大好時機。
康奈爾大學教授Eswar Prasad認為,當前中國金融開放的大門正在敞開。比如,人民幣加入SDR、A股也納入MSCI新興市場指數(shù)。同時,也需把開放資本賬戶作為金融改革的驅(qū)動力,以此來增加更多的債券和流動性。但是這些措施也會有一些負擔,需要和大眾更好地溝通。另外,由于市場會有很多波動,因此也需要有更好的銀行監(jiān)管體系,這樣金融市場才能夠更加平滑地進行操作。
此外,降杠桿也是當前經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要一環(huán)。渤海銀行董事長李伏安表示,金融杠桿過高會對宏觀經(jīng)濟造成比較大的壓力。降杠桿和經(jīng)濟發(fā)展并不對立,降杠桿可以創(chuàng)新一個更好的環(huán)境。政府適當?shù)耐顺觯梢宰屖袌霭l(fā)揮更多的作用。
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