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為做好遼寧省菱鎂行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作組入駐我市專項(xiàng)執(zhí)法檢查反饋問題整改工作，推進(jìn)菱鎂行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展，近日，大石橋市生態(tài)環(huán)境分局出臺(tái)《大石橋市菱鎂行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法工作方案》?！斗桨浮访鞔_了整治范圍、整改任務(wù)、對(duì)標(biāo)整治、深度治理、監(jiān)督執(zhí)法、建立正面清單、執(zhí)法服務(wù)并行等工作內(nèi)容，讓菱鎂行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法工作更加全面、具體、深入，進(jìn)一步強(qiáng)化了大石橋市菱鎂行業(yè)綜合治理。
一、明確整治范圍
全部在建和已建成的菱鎂制品企業(yè)及菱鎂礦開采企業(yè)。
二、落實(shí)整改任務(wù)
對(duì)省菱鎂行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作組初步反饋767個(gè)問題逐一核查，其中建議整改309個(gè)，建議處罰219個(gè)，其他問題239個(gè)。本著立行立改，壓實(shí)責(zé)任的原則，從速?gòu)目鞆膰?yán)開展整改工作，立行立改類問題要在3個(gè)工作日內(nèi)完成;整改類問題要在10個(gè)工作日內(nèi)完成，確因需工程類整改無法按時(shí)完成的，企業(yè)要以書面材料上報(bào)，確定完成時(shí)限及臨時(shí)采取的措施等;處罰類問題要在5月30日前全部完成調(diào)查取證、立案工作。
三、開展對(duì)標(biāo)整治
根據(jù)《鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《遼寧省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理》要求，堅(jiān)持法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)積極有效治理環(huán)境污染。對(duì)未達(dá)到《鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1中現(xiàn)有企業(yè)大氣污染物排放濃度限值的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)市政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。停業(yè)企業(yè)經(jīng)整治達(dá)到環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)要求后重新履行驗(yàn)收程序。同時(shí)，督促企業(yè)加快整改，確保所有在產(chǎn)企業(yè)到2020年底達(dá)到《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中現(xiàn)有企業(yè)大氣污染物排放濃度限值。
四、實(shí)施深度治理
推動(dòng)菱鎂行業(yè)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廠區(qū)、生產(chǎn)車間、庫(kù)房?jī)?nèi)落地灰塵及時(shí)清掃;實(shí)施廠區(qū)道路路面硬化，減少裸露地面;加強(qiáng)有組織排放管理，要求企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施由專業(yè)人員負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)，定期組織學(xué)習(xí);提高無組織排放管理，嚴(yán)格控制菱鎂行業(yè)生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施,有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)(裝置)應(yīng)采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施。
五、開展監(jiān)督執(zhí)法
按照精準(zhǔn)治污，全天候管理的原則，開展后續(xù)監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理再上臺(tái)階。充分利用好現(xiàn)有的視頻、工況監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)可視、可查范圍內(nèi)的未采取集中收集處理等有效措施排放污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等環(huán)境違法行為“零容忍”。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，解決環(huán)境管理粗放、粉塵污染嚴(yán)重問題。重點(diǎn)對(duì)未批先建、違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放、偷排偷放、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，侵害群眾健康、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重污染環(huán)境的環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處，并視情節(jié)移送公安機(jī)關(guān)，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以行政拘留或刑事追究。納入排污許可管理的菱鎂行業(yè)企業(yè)必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污，對(duì)無證或不按證排污的，將嚴(yán)厲處罰，并根據(jù)違法情節(jié)輕重，依法采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等措施。
六、建立正面清單
注重樹立典型、行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)管理。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在菱鎂行業(yè)全面實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單長(zhǎng)態(tài)化制度，通過實(shí)行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，努力為真正守法的企業(yè)營(yíng)造良性包容的執(zhí)法環(huán)境,通過減少對(duì)守法企業(yè)的檢查頻次,真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無事不擾，節(jié)約執(zhí)法資源向違法企業(yè)傾斜，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變，力度不減。
七、執(zhí)法服務(wù)并行
健全菱鎂行業(yè)基本信息臺(tái)賬，新發(fā)現(xiàn)的企業(yè)要納入臺(tái)賬，在排查方面深耕細(xì)作，要本著執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施、給出整改時(shí)限，告知企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并督促企業(yè)整改，省菱鎂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中反饋問題中已完成整改的要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，出現(xiàn)反彈的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
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