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近日，《河南省露天礦山綜合整治三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》(簡稱《方案》)印發(fā)實施。河南提出利用3年時間，統(tǒng)籌推進露天礦山環(huán)保安全開發(fā)，到2020年底，全省露天礦山全部達到綠色礦山建設標準，促進礦業(yè)經濟轉型升級和高質量發(fā)展。

《方案》劃定了整治范圍：一是省劃定的生態(tài)保護紅線內，禁止新建露天礦山，已設露天礦山全面退出;二是鄭州(含鞏義市)、開封(含蘭考縣)、洛陽、安陽(含滑縣)、鶴壁、新鄉(xiāng)(含長垣縣)、焦作、濮陽、三門峽、濟源10個大氣污染防治重點區(qū)域，原則上禁止新建露天礦山;三是盧氏、西峽、內鄉(xiāng)、淅川、桐柏、信陽市浉河區(qū)、羅山、光山等國家重點生態(tài)功能區(qū)內，新建、擴建及已設露天礦山處理嚴格按照省定負面清單執(zhí)行。

《方案》明確，對違規(guī)生產的露天礦山立即停產整治。對持有合法采礦許可證的露天礦山要嚴格檢查，對沒有嚴格按照相關法律法規(guī)和方案開采、治理和保護，特別是污染治理不規(guī)范、排放不達標的，要立即停產整治。對非法露天開采礦山(含證照過期的礦山)，按照“三不留”(不留人員、不留采礦設備、不留建筑物)標準立即取締。同時，禁止新建小型砂石礦山，新礦山年開采規(guī)模須在100萬噸/年以上;禁止新建普通建筑石料礦產小型露天礦山項目，嚴格限制新建非普通建筑石料礦產小型露天礦山項目，全面停止新建零星分散規(guī)模的露天礦山項目;新設建筑石料類礦山儲量規(guī)模必須達到1000萬噸以上，年開采規(guī)模必須達到100萬噸以上。

《方案》鼓勵露天礦山主動退出，對今年底前企業(yè)主動申請關閉退出的露天礦山，按照比例退還剩余資源儲量的礦業(yè)權出讓收益或價款，并給予適當補償;對明年底前主動申請關閉退出的，按照比例退還礦業(yè)權出讓收益或價款，不予補償;對整治驗收不合格被強制關閉和因違法違規(guī)被強制關閉的露天礦山，不予退還礦業(yè)權出讓收益或價款，不予補償。

《方案》強調，露天礦山要按照綠色礦山建設的標準，認真開展生態(tài)修復。對主動退出或政策性強制關閉的露天礦山，按照“誰破壞、誰治理”的原則，責令限期履行生態(tài)環(huán)境治理恢復義務，采取地質環(huán)境治理、土地綜合整治、生態(tài)修復治理等綜合手段，開展礦山生態(tài)環(huán)境修復綠化工作，最大限度減少裸露地面，增加綠化面積，減少和抑制大氣揚塵。責任主體滅失的露天礦山由各級政府承擔生態(tài)修復的主體責任。