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我國(guó)目前中小企業(yè)有4000萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的95%以上!貢獻(xiàn)了中國(guó)的60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。但在環(huán)保浪潮中，這些中小企業(yè)的重要性似乎并沒(méi)有得到重視，查環(huán)保，先查的就是小微企業(yè)，辦環(huán)評(píng)為難的也是小微企業(yè)，從而導(dǎo)致倒閉潮、失業(yè)潮不斷!
從2016年就開(kāi)始查環(huán)保，查了兩年，環(huán)保督查也越來(lái)越嚴(yán)，甚至到地方的時(shí)候成了一刀切，今年生態(tài)環(huán)境部也從中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布了禁止一刀切的指令，以此來(lái)確保環(huán)保工作的正常運(yùn)行。然而，環(huán)保實(shí)施過(guò)程中還是有這樣、那樣的問(wèn)題出現(xiàn)。前兩天的文章中我們提過(guò)，環(huán)保督查小組發(fā)現(xiàn)，但凡要到哪個(gè)地方去進(jìn)行督察，這個(gè)地方的實(shí)體制造企業(yè)總會(huì)收到通知，“提前”的臨時(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)。因此，8月31日生態(tài)環(huán)境部新聞到發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決避免以環(huán)保為借口的各種緊急停工”。
陜西彬州出現(xiàn)的以治污之外設(shè)立車輛沖洗站，強(qiáng)行讓過(guò)路貨運(yùn)車輛一律進(jìn)行收費(fèi)沖洗，此事被督查小組查處，估計(jì)這也不是個(gè)例，而只是剛好被曝光發(fā)現(xiàn)了而已。
近日，浙江省發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出浙江全省禁止新增化工園區(qū)，并加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。全面治理“散亂污”企業(yè)，將以100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手，推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)治理。去年10月，杭州市蕭山區(qū)已經(jīng)計(jì)劃關(guān)停企業(yè)(作坊)1000家;整治提升企業(yè)1000家;關(guān)停繞線內(nèi)印染企業(yè)，將現(xiàn)有的35家印染企業(yè)整合成不多于19家企業(yè)。大批的實(shí)體企業(yè)走向了關(guān)停取締的命運(yùn)，并且這個(gè)關(guān)停潮還在持續(xù)席卷各個(gè)城市的小微企業(yè)。
前一陣公布的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》征求意見(jiàn)稿中，將今年錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間延長(zhǎng)到了6個(gè)月!并且要求將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)的生產(chǎn)線、工序和設(shè)備當(dāng)中去。
8月20日，山東省第二批環(huán)境保護(hù)督察工作動(dòng)員匯報(bào)會(huì)在山東7市分別召開(kāi)，24日的時(shí)候網(wǎng)上就有企業(yè)爆出，臨沂陽(yáng)光熱力有限公司應(yīng)環(huán)保督查組發(fā)出通知：各企業(yè)，有環(huán)評(píng)手續(xù)的，帶著手續(xù)原件復(fù)印件到陽(yáng)光熱力收費(fèi)服務(wù)大廳登記。沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)的8月31日全部關(guān)停!
小微企業(yè)對(duì)于環(huán)保大趨勢(shì)也是非常認(rèn)同的，也希望能持續(xù)的藍(lán)天白云青山綠水，可不少地方環(huán)保部門(mén)為了追求業(yè)績(jī)，整治手法不分情形，不分青紅皂白，直接先關(guān)停了再說(shuō)，您知不知道，你輕輕松松的貼的一張封條，將有可能讓我全廠的員工失業(yè)喝西北風(fēng)呀!
好不容易出了政策，說(shuō)要減化環(huán)評(píng)手續(xù)和流程，實(shí)際呢，參與的部門(mén)更多了，這個(gè)卡那個(gè)卡的，一張環(huán)評(píng)前的手續(xù)就得跑斷了腿，說(shuō)盡了好話。
好不容易取到了環(huán)評(píng)“真經(jīng)”，正常生產(chǎn)中臨時(shí)就又出現(xiàn)了某某組近期檢查，要求停產(chǎn)限產(chǎn);近期天氣污染指標(biāo)過(guò)高，需要緊急停產(chǎn)*天。環(huán)?！耙坏肚小钡墓ぷ鞣绞娇此茋?yán)苛、雷厲風(fēng)行，實(shí)則是變相的懶政怠政，不僅回避了問(wèn)題、掩蓋了真相，而且有違公平。
在這里，我們要再次強(qiáng)調(diào)一下生態(tài)部印發(fā)的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)
一方面提出要深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，完善排查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察機(jī)制，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管，依紀(jì)依法精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，為守法企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù)，按照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要，科學(xué)制定實(shí)施管控措施，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”的敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
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