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前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能;大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。
對此，東亞智庫首席經(jīng)濟學(xué)家、北京東亞匯智經(jīng)濟咨詢中心主任李繼凱在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，不論是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，還是培育新經(jīng)濟、新動能與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都需要加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢亟須提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)
“從當(dāng)前發(fā)展形勢來看，受國際、國內(nèi)復(fù)雜多變的市場環(huán)境與多種因素的共同影響，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與困境?！崩罾^凱認(rèn)為，主要受以下幾個方面的因素影響。
一是整體經(jīng)濟增長速度放緩，造成產(chǎn)業(yè)的需求不斷下降。近年來，全球經(jīng)濟陷入低潮期，政治格局發(fā)生深刻變革，全球一體化步伐放慢，加之中國經(jīng)濟處于重大轉(zhuǎn)型與調(diào)整期，對新的產(chǎn)能需要嚴(yán)重下降。
二是我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近四十年的發(fā)展，加之對產(chǎn)業(yè)確定科學(xué)規(guī)劃與創(chuàng)新升級，目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全國布局基本完備，因此傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資需求與規(guī)模正在不斷下降。
三是隨著社會的高速發(fā)展，中國市場對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求不但從緊缺正轉(zhuǎn)向過剩，對產(chǎn)品質(zhì)量和款式等也發(fā)生巨大需求變化，因此加大產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革也是當(dāng)前發(fā)展的新形勢。
四是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著重大的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。
五是新興動能發(fā)展對技術(shù)、管理、機制等方面要求較高。另外，新興產(chǎn)業(yè)從技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)培育到形成規(guī)模有著一定周期，因此一般產(chǎn)業(yè)企業(yè)難以承受這種投資與收益預(yù)期之間的壓力?？梢哉f，當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)理論的提出與應(yīng)用提供了必要的先決條件。
高度重視產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新功能
針對當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著新動能、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟培育的周期長、預(yù)期遠(yuǎn)、門檻高的壓力，同時各種產(chǎn)業(yè)資源要素又存在分散、零散、低效的問題。李繼凱表示，只有通過加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，才能破解當(dāng)前上述制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種障礙。
那么，產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)都應(yīng)該具備什么樣的功能呢?李繼凱認(rèn)為，在當(dāng)前發(fā)展形勢下，產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)可起到以下的功能與作用。首先，可服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)可通過引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等手段，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快促進(jìn)技術(shù)水平、管理水平、發(fā)展水平提升將起到重大作用。
其次，服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的孵化、培育、壯大。新興產(chǎn)業(yè)、新的動能由于產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)投資等方面尚不健全、完善，必須通過科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)等多種產(chǎn)業(yè)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展要素聚集與模式的成熟。
最后，服務(wù)新舊動能的互促、融合、壯大。無論是傳統(tǒng)動能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)能的升級，還是新動能、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的孵化培育，都不是相互分離、分割、分散的，產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)可以促進(jìn)新動能對傳統(tǒng)動能的作用與影響，同時又促進(jìn)新動能的快速發(fā)展與壯大，從而實現(xiàn)新舊動能的相互作用、相互促進(jìn)發(fā)展。
此外，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次的融合協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入資源互聯(lián)、要素互通、發(fā)展協(xié)同的新階段。任何一個區(qū)域、任何一個產(chǎn)業(yè)、任何一個企業(yè)、任何一個產(chǎn)品，都與多產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同、區(qū)域之間的協(xié)同、全球資源供應(yīng)與市場需求協(xié)同密不可分。而單一指望一個企業(yè)、一個區(qū)域達(dá)到這種全球互通互聯(lián)是無法實現(xiàn)的，而產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)則可把這種愿望變成現(xiàn)實。而且，產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)對把握趨勢、創(chuàng)新趨勢、創(chuàng)造趨勢具有重要的功能，可以服務(wù)產(chǎn)業(yè)更好滿足市場需求。
創(chuàng)新劃分產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)分類
具體而言，產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)有哪些業(yè)態(tài)表現(xiàn)形式?李繼凱認(rèn)為，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新需求，應(yīng)重點分為以下幾種業(yè)態(tài)。
一是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢業(yè)。他具體表示，戰(zhàn)略咨詢不同于傳統(tǒng)的企業(yè)管理咨詢，也不同于一般的企業(yè)戰(zhàn)略制定，而是圍繞某一產(chǎn)業(yè)的形勢、趨勢進(jìn)行戰(zhàn)略性的研究判斷、趨勢設(shè)計、規(guī)劃制定。當(dāng)前，不論是整體經(jīng)濟發(fā)展，還是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)自身發(fā)展，都進(jìn)行了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展時代”與“戰(zhàn)略發(fā)展時代”，戰(zhàn)略咨詢業(yè)可以清晰未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、了解未來市場需求、設(shè)計發(fā)展方式方法、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二是科技服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。李繼凱說，當(dāng)前發(fā)展階段，科技服務(wù)業(yè)必須適應(yīng)發(fā)展需求進(jìn)行創(chuàng)新，比如“聯(lián)合研發(fā)異地孵化”“外部研發(fā)內(nèi)部轉(zhuǎn)化”“集成研發(fā)聯(lián)合體發(fā)展”等方式，運營市場化機制使科技研發(fā)、成果運營、市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)連接。
三是金融服務(wù)業(yè)。金融是產(chǎn)業(yè)的血脈，也是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保證。尤其是對當(dāng)前實體產(chǎn)業(yè)面臨著融資難的形勢下，全面創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)業(yè)更具有重大現(xiàn)實意義。在他看來，產(chǎn)業(yè)鏈金融、產(chǎn)業(yè)金融租賃、金融科技創(chuàng)新等都是產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)業(yè)需要重點發(fā)展的方向。
四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計業(yè)。創(chuàng)意設(shè)計是指產(chǎn)品工藝設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計、品牌創(chuàng)意設(shè)計等，這是產(chǎn)品向高質(zhì)量、高品味、高價值發(fā)展的關(guān)鍵，也是提升我國工業(yè)產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈地位的重要手段，同樣具有廣闊的發(fā)展前景。
五是咨詢培訓(xùn)業(yè)。李繼凱認(rèn)為，當(dāng)前我國正處于一個發(fā)展思維、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)遭遇顛覆的時代，企業(yè)的咨詢培訓(xùn)不再是管理、團隊、企業(yè)文化的基礎(chǔ)性工作，而是要從發(fā)展思維、發(fā)展方式、發(fā)展趨勢等方面入手，讓企業(yè)家們具有戰(zhàn)略視野、趨勢判斷、科學(xué)方法的決策，還要具備產(chǎn)業(yè)思維、資源聚合、持續(xù)發(fā)展的能力。
李繼凱最后表示，只有充分依靠市場機制、市場手段，大力發(fā)展以“促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、促新興產(chǎn)業(yè)培育、促新舊動能融合發(fā)展”為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，才能科學(xué)調(diào)動產(chǎn)業(yè)力量、整合產(chǎn)業(yè)資源、配置產(chǎn)業(yè)要素，實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
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