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環(huán)境保護部8日發(fā)布的消息稱,從本月開始,環(huán)保部將以長江經(jīng)濟帶為重點,赴遼寧等9省區(qū)開展為期一個月的專項督導。
環(huán)保部有關(guān)負責人表示,此次督導旨在貫徹《水污染防治行動計劃》(《水十條》)要求,推動各地按期完成2017年目標任務。督導以長江經(jīng)濟帶為重點,涉及遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、云南、寧夏等9個省(區(qū))。
督導的主要內(nèi)容包括重點城市黑臭水體整治、飲用水源規(guī)范化建設、集聚區(qū)污水集中處理設施建設、重點行業(yè)清潔化改造、加油站地下油罐防滲改造、敏感區(qū)域污水處理廠提標改造、沿海港口碼頭污染防治等“水十條”明確的2017年重點任務實施情況,以及協(xié)調(diào)調(diào)度、臺賬管理、信息報送和公開等制度落實情況。
根據(jù)《水十條》要求,2017年底前,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦爐完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝液水解解析技術(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造;工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。
此外,敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類標準的城市,新建城鎮(zhèn)污水處理設施要執(zhí)行一級A排放標準;到2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他地級城市建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)。2017年底前,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域、海域建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
《水十條》還要求,從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。地方各級人民政府及供水單位應定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,地級及以上城市自2016年起每季度向社會公開。自2018年起,所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。開展飲用水水源規(guī)范化建設,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。規(guī)范入海排污口設置,2017年底前全面清理非法或設置不合理的入海排污口;地級及以上城市建成區(qū)應于2017年底前實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。
長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省市,面積約205萬平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在。但同時,長江經(jīng)濟帶污染排放總量大、強度高,廢水排放總量占全國的40%以上,單位面積化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。
《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》要求,2017年底前,11省市要完成生態(tài)保護紅線劃定,加快勘界定標;11省市結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定完成水環(huán)境質(zhì)量底線管理清單,應明確各年度斷面水質(zhì)目標、具體責任人、責任分工。未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)要制定水質(zhì)達標方案,將治污任務逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施及達標時限,并定期向社會公布。實施水源專項執(zhí)法行動,加大集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違章建設項目的清拆力度,嚴肅查處保護區(qū)內(nèi)的違法行為。
9月7日起,環(huán)保部組織的長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動三個督查組已進駐上述11省市,以督促地方政府及其有關(guān)部門全面落實飲用水源地環(huán)境保護主體責任,加快推進飲用水水源地整治進展,確保群眾飲水安全。
環(huán)保部表示,本次專項督導后,對發(fā)現(xiàn)的重大問題將按照工作程序統(tǒng)籌實施掛牌督辦、公開約談、區(qū)域限批等督政措施,必要時納入中央環(huán)保督察范疇。
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