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核心提示

去年以來，營口市以建設國家創(chuàng)新型城市為引領，堅持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才“三位一體”推進，在科技型企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新平臺搭建和科技人才引育等方面持續(xù)發(fā)力，積極做好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整“三篇大文章”。同時，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，扎實推進科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為全市創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展提供強大科技支撐。

2023年，營口市新增注冊登記科技型中小企業(yè)460戶，年均增長20%，總量達到1458戶;新增雛鷹瞪羚企業(yè)40戶、高新技術企業(yè)65戶;實現(xiàn)科技成果落地轉(zhuǎn)化73項，完成技術合同登記額超過14.2億元;新增省級專業(yè)技術創(chuàng)新中心6家、備案省級實質(zhì)性產(chǎn)學研聯(lián)盟17家、省級科技成果轉(zhuǎn)化中試基地2家、省級眾創(chuàng)空間4家、省科學技術普及基地2家;引進國外高精尖人才5人，實施2023年營口市企業(yè)博士雙創(chuàng)計劃，柔性引進域外博士團隊22個，引進域外高層次人才110人;實施企業(yè)科技特派員(團)行動，引進高校專家團隊22個;共組建服務科技創(chuàng)新團隊50個。

科技創(chuàng)新引領企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

遼寧東盛集團是一家集生物降解材料及制品研發(fā)制造、農(nóng)產(chǎn)品保鮮材料及制品研發(fā)制造、品牌化平臺化運營于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集團公司，曾先后承擔“生物質(zhì)基全降解綠色包裝制造技術集成及生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范”“第三批遼寧特色水果一體化精準保鮮技術研發(fā)與集成示范”“中國—韓國生物降解新材料及制品研究國際科學技術合作”等多項省、市重大、重點科研項目，開展多項目技術研發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題及關鍵和共性技術問題。他們研發(fā)的《非糧生物質(zhì)基綠色循環(huán)降解包裝材料制造關鍵技術與應用》技術，經(jīng)中包聯(lián)科技成果鑒定為國際先進水平。

“在營口市科技局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家的指導下，我們組織設計‘營口生物降解材料與制品集群創(chuàng)新中心’運營模式、規(guī)劃功能結構，圍繞營口生物降解產(chǎn)業(yè)全鏈條，整合優(yōu)化行業(yè)科技創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造產(chǎn)業(yè)集群?！痹摴鞠嚓P負責人介紹，東盛集團積極構建“生物降解產(chǎn)學研用資”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，建成具有國際影響力的生物降解材料及制品創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群?！盃I口生物降解材料與制品創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”被科技部評選為2021年度“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點”，當年43家企業(yè)入選，東北僅此一家。

在營口市的大力支持推動下，東盛集團與國內(nèi)多所科研院校聯(lián)合建立產(chǎn)學研聯(lián)盟，組建博士團隊，以國家需求和市場需求為導向，不斷推動企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

營口市積極培育頭雁帶飛群雁，組織科技領軍企業(yè)牽頭實施關鍵技術攻關項目。去年，大石橋市美爾鎂制品有限公司申報的“高溫電工級氧化鎂生產(chǎn)全流程智能優(yōu)化控制軟件研發(fā)及應用”項目、遼寧奧達制藥有限公司申報的“木丹顆粒治療糖尿病腎病的新藥研究”項目等5個項目獲得了省級“揭榜掛帥”項目資金支持1100萬元;營口世紀電子儀器股份有限公司的“基于三維精準定位的智能化火災探測與滅火抑爆系統(tǒng)研制”獲得中央引導地方科技發(fā)展資金(區(qū)域創(chuàng)新體系建設)100萬元;營口風光新材料股份有限公司承擔了省先進技術項目1項，獲得資金支持100萬元。

抓好抓實“軟科學研究+關鍵技術攻關”等一批重點科技項目。安排市級科技專項資金515萬元給予支持，天元航材(營口)科技股份有限公司“特種液體丁腈橡膠新產(chǎn)品開發(fā)”項目等共10家企業(yè)被列入市級“揭榜掛帥”項目;中國科學院大連化學物理研究所“營口市光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究”項目等共8個項目被列入市級軟科學研究計劃項目支持。積極推進省、市科技引領創(chuàng)新工程項目“康輝新材料科技有限公司年產(chǎn)1.5萬噸BOPBAT生物可降解薄膜研發(fā)生產(chǎn)”調(diào)度，截至目前已完成投資9000萬元。

政策支持加速科技企業(yè)梯度培育

2023年，營口市同創(chuàng)(營口)創(chuàng)客空間、天縱科技眾創(chuàng)空間、支點科技眾創(chuàng)空間、磨鷹科技眾創(chuàng)空間4家雙創(chuàng)載體獲批省級眾創(chuàng)空間，全市省級以上眾創(chuàng)空間、孵化器總數(shù)達到18家，再創(chuàng)歷史新高。

營口市加大政策支持力度，出臺《營口市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地備案管理辦法》，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，鼓勵各類“雙創(chuàng)”載體發(fā)展。同時，對雙創(chuàng)載體提供更多的資金、平臺、創(chuàng)業(yè)指導、科技服務支持，為入駐企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供要素更全、成本更低、服務更便利的開放式綜合服務。

營口市重新修訂《營口市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法》，提升政策對研發(fā)投入的精準支持。引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，對有突出貢獻的科技企業(yè)提供獎勵支持。

建立科技企業(yè)培育庫。積極搭建以企業(yè)注冊為起點，以有經(jīng)營活動企業(yè)為重點的涵蓋全市范圍企業(yè)培育庫，并按領域、地域劃分，在相關單位提供的擁有發(fā)明專利企業(yè)名單和享受研發(fā)投入加計扣除企業(yè)名單的基礎上，經(jīng)分析篩選建立科技型企業(yè)培育庫，目前全市入庫企業(yè)達1500余家。

持續(xù)推進“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—雛鷹瞪羚企業(yè)”梯次培育體系建設，通過舉辦“惠企助發(fā)展，賦能促提升”惠企強企政策宣講會、高新技術認定培訓會、研發(fā)投入加計扣除政策培訓會等，提升企業(yè)科技創(chuàng)新政策知曉率，建立了定期督導調(diào)度制度，協(xié)同推進縣(市)區(qū)、園區(qū)科技企業(yè)梯度培訓。去年新增注冊登記科技型中小企業(yè)460戶，新增雛鷹瞪羚企業(yè)40戶、高新技術企業(yè)65戶。

以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為契機，營口市集聚整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目庫，引育更多科技型企業(yè)落戶。去年，營口市高標準舉辦第六屆營口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，成功承辦遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新材料行業(yè)賽。積極組織初創(chuàng)、成長型科技企業(yè)參加大賽，共104家企業(yè)參賽，推薦42家企業(yè)參加省行業(yè)賽，獲得省一等獎4項、二等獎5項、三等獎1項，7個項目獲得參加國家賽資格，取得參賽歷史最好成績。

產(chǎn)學研融合構建全鏈條科技創(chuàng)新體系

營口市認真落實《遼寧省推進菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》要求，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展理念，緊密圍繞提高品質(zhì)、提高產(chǎn)品科技含量、節(jié)能降耗、增加效益、改善環(huán)境的中心任務，布局數(shù)字智造和科技創(chuàng)新兩大主賽道。

在各相關部門共同推動下，今年，遼寧嘉順科技有限公司投資1500萬元在現(xiàn)有自動化生產(chǎn)線基礎上進行5G互聯(lián)網(wǎng)智能工廠改造，借助人工智能和大數(shù)據(jù)技術，通過精準預測和決策支持，讓企業(yè)更好地應對市場變化和需求波動，為未來智能制造和無人化工廠注入強大動力。目前，企業(yè)已獲得專利18項且100%實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

營口市持續(xù)推動產(chǎn)學研融合，增強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新造血能力。推進校(院)地戰(zhàn)略合作。去年4月，營口市政府與中科院沈陽分院續(xù)簽了戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦中科院項目與成果推進會，中科院空天信息創(chuàng)新研究院航空遙感中心、大連化學物理研究所等7個科研院所在航空遙感、金屬化工、生物能源、應用生態(tài)等多個領域帶來一批最新技術成果，向營口市100余家科技企業(yè)進行了項目推介、需求對接。

組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學研合作。去年，營口市組織鎂質(zhì)材料領域近20位企業(yè)家到中科院金屬研究所考察調(diào)研，對接項目合作。促成營口德瑞化工有限公司與沈陽化工大學共建氫能源與化工聯(lián)合實驗室，推動遼寧鼎際得石化股份有限公司與營口理工學院、遼寧石油化工大學開展產(chǎn)學研合作。

構建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體。營口市積極推進遼寧鼎際得石化股份有限公司、營口金辰機械股份有限公司、遼寧東盛科技集團等科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展關鍵技術攻關，解決“卡脖子”技術難題。

抓好抓實技術合同登記和成果轉(zhuǎn)化項目。營口市加強政策引導支持，加大對企業(yè)實際發(fā)生技術交易額的獎補支持力度，調(diào)動企業(yè)積極性。建立“縣區(qū)、園區(qū)+專業(yè)機構+企業(yè)”聯(lián)動工作機制，調(diào)動各方資源形成合力，營造了齊抓共管的良好氛圍。同時，組織開展多層次培訓，提升了各縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)、科技服務機構從業(yè)人員技術合同認定登記能力和水平。截至去年年底，全市完成技術合同登記額14.2億元，落地轉(zhuǎn)化科技成果73項。

今年，營口市將以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設為工作重點，錨定新時代“三地四市”目標任務，構建“企業(yè)+項目”“產(chǎn)業(yè)+平臺”“載體+孵化”“人才+資本”的全鏈條科技創(chuàng)新體系。