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11月01日，《營口市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)正式施行，這是一部為促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展而制定的地方性法規(guī)。11月01日下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市人大常委會、市工信局對《條例》出臺及宣傳、貫徹情況進(jìn)行發(fā)布。
《條例》共分為六章四十條內(nèi)容，針對我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題，通過一系列促進(jìn)與支持措施，有力推動和保障民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
市委、市政府一直高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話和重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，逐步完善政策體系，不斷加大支持力度，進(jìn)一步激發(fā)了民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動我市民營經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到81%，我市已成為東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)最活躍的城市之一。但一段時間以來，不少民營企業(yè)面臨的核心競爭力不強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢、體制機(jī)制不夠健全、融資難融資貴、人才引進(jìn)難等一些困難和問題逐漸凸顯。為此，市人大常委會根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，制定了《營口市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，切實(shí)為營造我市民營經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的良好政策法治環(huán)境，加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度，優(yōu)化營商環(huán)境和公共服務(wù)，建設(shè)全省民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，爭創(chuàng)國家民營經(jīng)濟(jì)示范市提供法治保障。
市人大法制委主任委員周連宇說，營口市第十三次黨代會報(bào)告明確提出制定《營口市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》。經(jīng)市委批準(zhǔn)，市人大常委會將制定《條例》列入2023年立法計(jì)劃，并于去年上半年開始《條例》草案的草擬和前期調(diào)研工作。先后召開論證會、座談會及各類工作會議19次，征集包括民營企業(yè)家在內(nèi)的社會各界提出的意見170余條。7月27日，市第十七屆人大常委會第十四次會議表決通過了《條例》。值得一提的是，《條例》是中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》后，全國出臺的首部促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)，體現(xiàn)了我市貫徹落實(shí)中央重大決策部署的決心和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心。
為確?！稐l例》頒布后第一時間讓所有部門、更多的民營企業(yè)知曉、理解，市工信局將協(xié)調(diào)市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，依托各縣(市)區(qū)、園區(qū)，開展多種形式的宣傳解讀活動。通過媒體宣傳、第三屆“營口民營企業(yè)家日”座談會、“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動等方式，讓更多企業(yè)了解《條例》的內(nèi)容及出臺《條例》的重要意義。市工信局已提前協(xié)調(diào)《條例》涉及的部門和各縣(市)區(qū)、園區(qū)，按各自工作職責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)《條例》條款，并召開多次專題會議研究實(shí)施細(xì)則的具體內(nèi)容，初步編制完成了《條例》的實(shí)施細(xì)則。下一步，將更廣泛的征求市人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家的意見，盡快出臺清晰、有條理、可操作的實(shí)施細(xì)則，讓《條例》能夠真正落到實(shí)處。
市工信局副局長馮天越表示，《條例》的正式施行后，市工信局將切實(shí)提高政治站位，創(chuàng)新工作思路，廣泛宣傳，讓全社會了解《條例》出臺的意義和必要性，積極營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松氛圍，提振民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信心，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面振興新突破三年行動取得成效。同時，持續(xù)摸索我市在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的亮點(diǎn)和模式，為全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，蹚出新路。
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