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新的變化意味著進(jìn)一步擴(kuò)大開放,我們?cè)陂_放方面還有較大的空間和潛力。
——李克強(qiáng)
3月20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂與中外記者見面,并回答記者提問。李克強(qiáng)說,中國40年來有目共睹的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和開放是密不可分的。開放推動(dòng)了改革,促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f中國人民從開放當(dāng)中得到了甜頭。去年年初,習(xí)近平主席在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講時(shí)明確表示,中國將繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易,開放是中國的基本國策。如果說中國的開放有新變化的話,那就是門會(huì)越開越大,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟(jì),關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。
值得關(guān)注的是,2018年政府工作報(bào)告中多次提出,堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策的重要性。要以改革開放40周年為重要契機(jī),推動(dòng)改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
李克強(qiáng)表示,新的變化意味著進(jìn)一步擴(kuò)大開放,我們?cè)陂_放方面還有較大的空間和潛力。下一步將重點(diǎn)放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入,比如說在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域,會(huì)加大放寬準(zhǔn)入力度,在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。我們還會(huì)全面放開制造業(yè),在這方面不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù),將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。外商投資負(fù)面清單制度進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整縮減。今年及今后幾年會(huì)逐步放寬準(zhǔn)入。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明昨日表示,改革開放以來,通過對(duì)外開放給中國帶來了很多發(fā)展機(jī)遇,現(xiàn)在中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在很大程度上得益于這種開放。我國的開放是循序漸進(jìn)的,比如我們對(duì)外資的開放,可能會(huì)加大國內(nèi)一些行業(yè)企業(yè)的市場競爭負(fù)擔(dān),但是不開放,我國經(jīng)濟(jì)無法獲得更廣泛的資源優(yōu)化配置?,F(xiàn)在,通過改革提升了我國對(duì)開放的承載力,開放帶來的各種壓力也能夠得到化解,甚至化壓力為動(dòng)力。
白明表示,今年我國對(duì)外開放模式,主要聚焦在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試,包括自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向自貿(mào)港發(fā)展先行先試。此外,全國有12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn),目前也進(jìn)入了收官階段,這些試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了中期考核,有一些好的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)進(jìn)行了推廣復(fù)制。下一步,我國對(duì)外開放的范圍將更注重與“一帶一路”相結(jié)合。
上海立信金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華表示,今年我國對(duì)外開放的重點(diǎn)變化不僅體現(xiàn)在開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,更注重開放力度進(jìn)一步加大,如金融業(yè)對(duì)外開放上,將放寬股比限制等。外商投資負(fù)面清單在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都會(huì)有所變化,一些制造業(yè)將會(huì)從限制或禁止的清單中取消,對(duì)一些服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入和進(jìn)入后的業(yè)務(wù)限制進(jìn)行調(diào)整。
“從全局角度考慮,不能有壓力就放棄開放,可能開放對(duì)某些行業(yè)將帶來一些影響,但是通過開放,可以換取更多國家對(duì)我國的開放,可以換來更大的發(fā)展空間?!卑酌髡f。
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