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財政部近日發(fā)布《關(guān)于中央預(yù)算單位2018年預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問題的通知》，要求中央預(yù)算單位進一步做好落實支出經(jīng)濟分類科目改革，推進新國庫支付系統(tǒng)上線，調(diào)整民口科技重大專項資金支付流程，繼續(xù)深化非稅收入收繳管理改革等工作。
通知指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的開局之年。各部門各單位要按照十九大報告提出的“建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實施績效管理”的要求，進一步加強預(yù)算執(zhí)行管理，強化預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體的地位;完善國庫集中支付運行機制，落實支出經(jīng)濟分類科目改革，積極推進新版中央國庫支付管理系統(tǒng)上線相關(guān)工作;嚴格執(zhí)行公務(wù)卡制度，減少現(xiàn)金提取和使用;調(diào)整國家科技重大專項(民口)資金支付流程;繼續(xù)深化非稅收入收繳管理改革;加強預(yù)算單位實有資金賬戶管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算單位銀行賬戶資金存放管理制度;加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，從嚴控制向?qū)嵱匈Y金賬戶劃轉(zhuǎn)資金;在保障資金安全的基礎(chǔ)上，加快預(yù)算執(zhí)行進度，進一步提高財政資金運行的效率和效益。
通知明確，自2018年起，中央部門在年初結(jié)余資金申報環(huán)節(jié)不允許申請調(diào)整結(jié)余資金，如確需調(diào)整國庫集中支付結(jié)余資金，由部門在年度預(yù)算執(zhí)行中，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定另行以部發(fā)文申請。
通知要求，各部門各單位應(yīng)嚴格按照支出經(jīng)濟分類科目改革要求，在支付指令中準確填寫政府預(yù)算經(jīng)濟分類科目;應(yīng)按要求強化預(yù)算約束，減少預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算調(diào)整事項，不得突破政府預(yù)算經(jīng)濟分類“類”級科目。
通知明確，符合條件的中央預(yù)算單位將分批從現(xiàn)行國庫支付管理系統(tǒng)遷移到新國庫支付系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。新國庫支付系統(tǒng)中預(yù)算指標直接控制資金支付。
根據(jù)通知，自2018年1月1日起，民口科技重大專項資金不再通過特設(shè)賬戶撥付，資金統(tǒng)一按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，通過項目管理專業(yè)機構(gòu)的零余額賬戶支付到項目(課題)牽頭承擔(dān)單位，尚未委托項目管理專業(yè)機構(gòu)的民口科技重大專項，資金通過牽頭組織單位的零余額賬戶支付到項目(課題)牽頭承擔(dān)單位。
通知要求，各部門各單位要進一步加強非稅收入收繳管理，按規(guī)定將所有非稅收入全部實行國庫集中收繳，進一步優(yōu)化征繳業(yè)務(wù)流程，加強收繳電子化管理，不斷提高征管效率和便民服務(wù)水平;督促所屬執(zhí)收單位依法征收非稅收入，嚴格執(zhí)行非稅收入的取消、停征、減征、免征和緩征政策，加大欠繳收入清理力度，確保非稅收入應(yīng)收盡收、足額入庫。
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