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11月30日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)。數(shù)據(jù)顯示，11月份，制造業(yè)PMI為51.8%，比10月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于年均值0.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，未來(lái)制造業(yè)PMI仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但仍須通過(guò)制度環(huán)節(jié)、政策環(huán)境改革以及加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
制造業(yè)PMI穩(wěn)中有升
張立群認(rèn)為，從11月制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的特點(diǎn)越來(lái)越明顯。今年以來(lái)，制造業(yè)PMI連續(xù)數(shù)月持續(xù)，市場(chǎng)上有觀點(diǎn)認(rèn)為，新周期已經(jīng)到來(lái)，經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)升溫。但之后制造業(yè)PMI出現(xiàn)下降，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)新的下行壓力。對(duì)此，張立群認(rèn)為，今年以來(lái)，PMI圍繞增長(zhǎng)的平均線有一些波動(dòng)，但并非趨勢(shì)性變化。從11月制造業(yè)PMI來(lái)看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的特征更加明顯。
此外，從近期制造業(yè)PMI不同的指標(biāo)，例如，新訂單指數(shù)、積壓訂單指數(shù)、出口指數(shù)來(lái)看，市場(chǎng)需求仍在恢復(fù)之中。另外，企業(yè)采購(gòu)量指數(shù)和企業(yè)開(kāi)工指數(shù)在提高，而原材料庫(kù)存指數(shù)在下降，表明近期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨向活躍。同時(shí)，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)PMI持續(xù)高于制造業(yè)總體水平，可以說(shuō)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)也有所顯現(xiàn)。
“近期制造業(yè)PMI反映出的制造業(yè)活動(dòng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)銷售形勢(shì)等，都有一個(gè)向上的變化。但是向上的變化總體來(lái)看還是短期表現(xiàn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)還是比較明顯的?！睆埩⑷罕硎荆磥?lái)制造業(yè)PMI向上或向下的可能性都有，但是幅度不會(huì)太大。
盡管制造業(yè)保持穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但張立群提醒，未來(lái)制造業(yè)發(fā)展仍然應(yīng)注意以下兩個(gè)方面。
第一，支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等的制度環(huán)境、政策環(huán)境還需要通過(guò)改革來(lái)進(jìn)一步完善。例如，去產(chǎn)能如何更加突出市場(chǎng)化、法制化的制度能力建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，使得開(kāi)放性的、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系加快完善。此外，從政策來(lái)看，環(huán)保執(zhí)法如何朝著規(guī)范化、專業(yè)化的方向形成一種透明度高的常態(tài)化執(zhí)法模式對(duì)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而言非常重要。因?yàn)樵谥圃鞓I(yè)中很多是中小企業(yè)，這些企業(yè)內(nèi)在的創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力十分強(qiáng)大，通過(guò)制度環(huán)境、政策環(huán)境的進(jìn)一步改善，能夠使這些能力更充分地釋放出來(lái)。
第二，從產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大在重大前沿性的、基礎(chǔ)性的技術(shù)方面的相關(guān)支持力度，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更好的技術(shù)支持平臺(tái)。
非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)高位運(yùn)行
數(shù)據(jù)顯示，11月份，中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.8%，比10月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，且高于年均值0.3個(gè)百分點(diǎn)，非制造業(yè)延續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速有所加快。
張立群表示，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)主要反映了服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯加大，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要的支撐力量。從11月非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)可以看出，服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“這實(shí)際上也得益于信息技術(shù)以及與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)系的新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展?！睆埩⑷罕硎?，總的來(lái)看，很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集中表現(xiàn)出來(lái)。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有非常積極的作用。
他認(rèn)為，如何進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，使新的產(chǎn)業(yè)模式、新的增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展更加規(guī)范、有效，還需要進(jìn)一步做好工作。未來(lái)非制造業(yè)PMI總體仍將保持高位運(yùn)行的基本特征。
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