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在四川成都，水泥企業(yè)開(kāi)始“靠天吃飯”。11月6日，成都市政府發(fā)布2017年新修訂的《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。其中規(guī)定：當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)布大氣重污染黃色預(yù)警時(shí)，全市所有水泥粉磨站、砂石廠(場(chǎng))停止生產(chǎn)運(yùn)行。
當(dāng)天成都市宣布：根據(jù)11月6日天氣潛勢(shì)預(yù)報(bào)，該市PM2.5濃度大于每立方米115微克的態(tài)勢(shì)將持續(xù)48小時(shí)以上，啟動(dòng)黃色預(yù)警，從11月8日零時(shí)起執(zhí)行。
這意味著：以環(huán)保的名義，要求水泥行業(yè)在大氣重污染時(shí)期停產(chǎn)，已在四川省正式落地。全國(guó)范圍的“環(huán)保限產(chǎn)”正在次第展開(kāi)，從北方蔓延至南方。
2017年3月，由國(guó)家環(huán)保部牽頭，四部委六省市聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，要求全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷，部分工業(yè)行業(yè)在北方采暖季要錯(cuò)峰生產(chǎn)。采暖季各地不同，其中北京的采暖季為每年11月15日至次年3月15日。
四川省的大氣污染較為嚴(yán)重。這與其地形有關(guān)——四川省東部主要為盆地，成都即處于四川盆地的中心區(qū)域。這里風(fēng)速小、云霧多、濕度大，一旦大氣污染產(chǎn)生就難以消散，從而誘發(fā)重度污染。
因此，盡管南方?jīng)]有“采暖季”，但“環(huán)保限產(chǎn)”的做法，已被四川省采納?！端拇ㄊ?017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出：督促所有水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，尤其是在冬季和重污染天氣應(yīng)對(duì)時(shí)期，要有序壓減產(chǎn)能，最大限度實(shí)現(xiàn)減排。2017年11月至2018年2月期間，錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)不少于50天。
四川是水泥大省。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：在2017年前三季度，四川省水泥產(chǎn)量約為1.03億噸，在全國(guó)省份中排名第六位，次于江蘇、河南、山東、廣東、安徽五省份。
一名熟悉水泥行業(yè)的人士告訴財(cái)新記者說(shuō)：作為基礎(chǔ)建材，水泥具有難以儲(chǔ)存的先天屬性，且其銷售輻射半徑，一般是陸運(yùn)200公里，水運(yùn)500公里?！八嘈袠I(yè)的供給缺口，往往只能由相鄰省份進(jìn)行運(yùn)輸彌補(bǔ)。”他說(shuō)，鑒于在西南地區(qū)四川水泥產(chǎn)量最高，這一政策的實(shí)施或?qū)?dǎo)致此后西南水泥價(jià)格上漲。
根據(jù)中國(guó)水泥研究院的價(jià)格指數(shù)報(bào)告，由于各地錯(cuò)峰生產(chǎn)，最近三個(gè)月以來(lái)，全國(guó)水泥市場(chǎng)行情已經(jīng)出現(xiàn)小幅上漲，其中華東和中南地區(qū)最為明顯。華東各地下半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)三至四輪調(diào)漲。
前述人士告訴財(cái)新記者：環(huán)保限產(chǎn)導(dǎo)致水泥價(jià)格上漲，絕大部分優(yōu)質(zhì)水泥企業(yè)持樂(lè)見(jiàn)其成的態(tài)度?！氨M管市場(chǎng)依然嚴(yán)重過(guò)剩，但水泥行業(yè)的價(jià)格協(xié)同行為非常常見(jiàn)。企業(yè)以此避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，全行業(yè)利潤(rùn)率也得到保障?！彼f(shuō)。
在四川，水泥企業(yè)亦在近期醞釀聯(lián)合漲價(jià)。中國(guó)水泥研究院于11月6日發(fā)布的價(jià)格指數(shù)報(bào)告透露：在10月14日至16日期間，四川某些水泥主導(dǎo)企業(yè)要求其他企業(yè)聯(lián)合上調(diào)各品種水泥30元/噸，但部分廠家意見(jiàn)未能統(tǒng)一。11月1日，成都地區(qū)主要廠家再提調(diào)價(jià)，目前各地漲價(jià)正在推進(jìn)落實(shí)中。
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