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10月1日起，營口市全面推行工業(yè)生產(chǎn)許可證制度改革，對(duì)省級(jí)發(fā)證的7類、省委托市級(jí)發(fā)證的10類許可產(chǎn)品實(shí)施“先證后審”制度。
“先證后審”的主要內(nèi)容包括：最大簡化申報(bào)審批程序，實(shí)施電子化和無紙化網(wǎng)上申報(bào)，“足不出戶”即可申報(bào),實(shí)行申訴申報(bào)材料“一單一書一照”制度;取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，由企業(yè)自行提供相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告;后置現(xiàn)場(chǎng)審查，在企業(yè)獲證3個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審查，確保許可工作質(zhì)量;在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行“一企一證”和企業(yè)到期延續(xù)直接發(fā)證制度。
此次實(shí)施簡化審批程序的17類產(chǎn)品主要是危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器、電線電纜、化肥、建筑防水卷材等。市質(zhì)監(jiān)局在網(wǎng)站上公布了省級(jí)發(fā)證的7類和省委托市級(jí)發(fā)證的10類許可產(chǎn)品詳細(xì)內(nèi)容及審批流程。
營口市是省內(nèi)三個(gè)試點(diǎn)城市之一，為做好此項(xiàng)工作，市質(zhì)監(jiān)局將精簡并優(yōu)化工作措施體系，措施包括：加強(qiáng)信息化手段的應(yīng)用、實(shí)施“數(shù)據(jù)跑腿”替代“企業(yè)跑腿”、實(shí)現(xiàn)兩日內(nèi)企業(yè)拿到許可證、“后審”環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的企業(yè)再進(jìn)行許可證撤銷。同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)局還將加強(qiáng)事后監(jiān)管，告知企業(yè)法律法規(guī)義務(wù)，加強(qiáng)許可審批工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，監(jiān)督企業(yè)依法履行法定義務(wù)，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)許可審批以及后續(xù)監(jiān)督管理的信息公開力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管控社會(huì)共同治理。
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