月夜直播APP夜月_夜月视频直播_夜月直播APP下载_YY22TV夜月直播APP

每年8月底，財(cái)政部部長(zhǎng)會(huì)受委托向全國(guó)人大常委會(huì)作當(dāng)年來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況，介紹當(dāng)年財(cái)政工作基本情況和下一步工作重點(diǎn)，這是外界了解財(cái)政部下半年工作動(dòng)向的重要視窗，因此備受市場(chǎng)關(guān)注。

8月29日，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷作今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告：財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況較好。

這體現(xiàn)在今年以來(lái)的財(cái)政數(shù)據(jù)好于預(yù)期。今年前7個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入保持10%增速，明顯高于去年同期。全國(guó)政府性基金收入增速更是高達(dá)31.6%，高出去年同期22.2個(gè)百分點(diǎn)。

積極財(cái)政政策的有效實(shí)施，財(cái)政支出保障改善民生和財(cái)稅體制改革深化也取得了明顯的成績(jī)。

在財(cái)政政策支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，1—7月財(cái)政部已撥付工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金214.8億元，用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中職工分流安置工作。通過(guò)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排資金80億元，支持中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”等。

在加大減稅降費(fèi)力度方面，肖捷介紹了今年來(lái)實(shí)施的減稅降費(fèi)措施，稱(chēng)“實(shí)施上述減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億元”。

為了切實(shí)保障和改善民生，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金860.95億元已全部撥付。按5.5%左右的幅度提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元提高到450元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由45元提高到50元。

在備受關(guān)注的財(cái)稅改革領(lǐng)域，今年來(lái)增值稅稅率結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)并，稅率由四檔減至三檔。加大專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合力度，中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)量由2016年的94項(xiàng)進(jìn)一步減少到76項(xiàng)。一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算比重達(dá)到62%，比2016年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

肖捷表示，今年以來(lái)強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理，健全地方政府債務(wù)監(jiān)管政策，核查地方政府違法違規(guī)融資問(wèn)題并公開(kāi)曝光典型案例，部署進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

比如，今年出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為、堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違法違規(guī)融資等文件，明確正面導(dǎo)向，設(shè)定“負(fù)面清單”，嚴(yán)禁借PPP、政府投資基金、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等名義變相舉債。

在介紹完今年以來(lái)財(cái)政工作情況后，肖捷部署下一步財(cái)政工作安排，這體現(xiàn)在五大方面，即進(jìn)一步實(shí)施好更加積極有效的財(cái)政政策，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革，扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)建設(shè)和積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

在更加積極財(cái)政政策方面，除了繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策外，主要是進(jìn)一步加強(qiáng)地方庫(kù)款運(yùn)行監(jiān)測(cè)，督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。通過(guò)PPP模式引入各類(lèi)投資，回收資金繼續(xù)用于新的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)政府投資基金重點(diǎn)投向公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，加大對(duì)“中國(guó)制造2025”的支持力度。

在備受關(guān)注的財(cái)稅改革領(lǐng)域，財(cái)政部下一步將繼續(xù)分領(lǐng)域推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。研究制定進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分改革方案、健全地方稅體系改革方案。研究推進(jìn)個(gè)人所得稅改革。啟動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等。

肖捷還要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，督促地方強(qiáng)化限額管理和預(yù)算管理，加快存量政府債務(wù)置換步伐。堅(jiān)持堵后門(mén)、開(kāi)前門(mén)嚴(yán)控增量，堅(jiān)決堵住違法違規(guī)舉債的“后門(mén)”，地方政府一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。

同時(shí)，還要開(kāi)好合法合規(guī)舉債的“前門(mén)”，適應(yīng)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券管理改革。積極穩(wěn)妥化解累積的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。督促地方落實(shí)主體責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)追責(zé)和查處力度，完善政績(jī)考核體系，做到終身問(wèn)責(zé)，倒查責(zé)任等。