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8月22日，環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長別濤在8月例行新聞發(fā)布會上表示，對目前160多家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的上市公司環(huán)境信息披露基本滿意。環(huán)保部正在會同證監(jiān)會，采取措施不斷規(guī)范國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的上市公司環(huán)境信息披露，加快推進(jìn)上市公司重大環(huán)境違法處罰等及時披露。
去年8月份，中央深改小組會議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，明確要進(jìn)一步推動上市公司的環(huán)境信息披露。為了落實(shí)指導(dǎo)意見，環(huán)保部和證監(jiān)會于今年6月12日簽署《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》。
別濤表示，目前推動上市公司及其子公司在年度報告中披露管理信息已經(jīng)取得一些進(jìn)展。
一是九成以上國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的上市公司披露了環(huán)境信息，總體情況比較好。經(jīng)測算，在滬深3000多家上市公司中，屬于環(huán)保部確定的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的上市公司有160多家。別濤表示，這些公司經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟(jì)總量大，環(huán)境影響大。如果這一部分企業(yè)通過信息披露接受公眾監(jiān)督，并以此為契機(jī)提高環(huán)境績效，對總體環(huán)境的改善是有積極作用的。但是也存在一些問題，有一些公司沒有按照規(guī)定的要求來披露管理信息，或者披露的信息不夠全面，不夠規(guī)范，或者也有報喜不報憂的，說的不夠詳細(xì)。環(huán)保部正在會同證監(jiān)會，采取措施不斷進(jìn)行規(guī)范。
二是屬于省和市級環(huán)保部門確定的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的上市公司，根據(jù)要求也應(yīng)當(dāng)披露管理信息。相關(guān)上市公司的名單正在核實(shí)之中。
三是至少有一家主要子公司屬于各級環(huán)保部門確定的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，作為母公司的上市公司也要披露這些子公司的環(huán)境信息。由于在滬深兩地上市公司子公司有七萬家左右，環(huán)保部正在組織逐一比對、核實(shí)。
除了年度報告、半年度報告等定期報告，環(huán)境信息披露還包括臨時報告。別濤強(qiáng)調(diào)，前些年有一些大公司出現(xiàn)重大違法不披露，或者不及時披露的情況。這都是違反規(guī)定的。重大環(huán)境違法處罰，面臨新的法律風(fēng)險應(yīng)該及時向公眾披露。存在因主觀惡意違法情形等原因，而受到重大處罰的上市公司，必須履行環(huán)境信息披露義務(wù)。這方面工作環(huán)保部正在加快推進(jìn)過程中。
別濤表示，下一步環(huán)保部將會同證監(jiān)會，努力提高上市公司信息披露的規(guī)范性、全面性、可讀性、完整性、有用性，以便于股民、公眾準(zhǔn)確判斷上市公司環(huán)境風(fēng)險。對于未及時按規(guī)定披露環(huán)境信息的，要依法依規(guī)督促、追責(zé)，并采取必要的處罰措施。
別濤透露，按照規(guī)定，上市公司需要在8月底之前披露2017年半年度報告。環(huán)保部將會同證監(jiān)會從全面、準(zhǔn)確和完整三方面，分析上市公司半年報環(huán)境信息披露情況。
商道融綠董事長郭沛源表示，滬深交易所均規(guī)定，公司因?yàn)榄h(huán)境違法違規(guī)被環(huán)保部門調(diào)查，或者受到重大行政處罰或刑事處罰的，或被有關(guān)人民政府或者政府部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)及時披露事件情況及對公司經(jīng)營以及利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的影響。從2016年年報以來，滬深交易所加大了對上市公司環(huán)保信息披露監(jiān)管力度，郭沛源呼吁在環(huán)境信息臨時披露監(jiān)管方面進(jìn)一步細(xì)化。
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