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作為經(jīng)濟(jì)增速排行榜中的“后進(jìn)生”，東北在發(fā)布“成績單”時(shí)皆是“靜悄悄”。
值得關(guān)注的是，今年上半年，東北外貿(mào)跑贏全國總體增速，黑龍江、吉林、遼寧外貿(mào)整體增速達(dá)到23.1%，高于東部10省市外貿(mào)整體增速。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，外貿(mào)的回暖折射出東北經(jīng)濟(jì)“最困難的日子”似乎正在過去。
而對(duì)“最困難的日子”正在過去，更有力的佐證是今年1—4月東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
遼、吉、黑三省一季度經(jīng)濟(jì)增速分別為2.4%、5.9%、6.1%。這意味著，在黑龍江、吉林兩省經(jīng)濟(jì)去年已經(jīng)企穩(wěn)的基礎(chǔ)上，今年首季區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體量最大的遼寧增速已由負(fù)轉(zhuǎn)正，東北三省2016年以來的分化走勢開始扭轉(zhuǎn)。
進(jìn)入4月，東北地區(qū)工業(yè)保持持續(xù)向好勢頭。公開數(shù)據(jù)顯示，4月份，東北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6%。盡管跟全國工業(yè)增長的幅度相比還是比較低，但比一季度有所提高。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)振興司司長周建平近日曾公開表示，2017年以來，東北三省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有回暖趨勢，企穩(wěn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，有利因素正在加快積聚。
東北地區(qū)的營商環(huán)境一直被詬病。為改善營商環(huán)境，遼寧省將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”，進(jìn)行了一系列的制度創(chuàng)新。從成立全國首個(gè)省級(jí)“營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局”，到提前完成國家“雙隨機(jī)、一公開”改革任務(wù)，以遼寧為代表的東北老工業(yè)基地，正在盡力破除“投資不過山海關(guān)”的魔咒。
今年東北三省均將簡政放權(quán)列入重點(diǎn)工程，為企業(yè)投資發(fā)展進(jìn)一步松綁。簡政放權(quán)的力度與經(jīng)濟(jì)增長的速度成正比。今年1—5月，遼寧全省新登記各類市場主體239942戶，比上年同期增長38.7%，注冊(cè)資本(金)5036.9億元，比上年同期增長24%。
中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批為東北振興再添重要抓手。自4月10日掛牌以來，國內(nèi)外投資者紛至沓來。隨著2017夏季達(dá)沃斯論壇的召開，中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正吸引世界的更多關(guān)注目光。以沈陽片區(qū)為例，通過著力推進(jìn)105項(xiàng)改革措施，制度創(chuàng)新形成的企業(yè)聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。截至6月20日，沈陽片區(qū)新注冊(cè)企業(yè)5053戶，注冊(cè)資本408.46億元人民幣。
以新城新區(qū)為抓手，促進(jìn)東北地區(qū)振興發(fā)展?！霸趪摇粠б宦贰皷|北再振興的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，東北地區(qū)新城新區(qū)的建設(shè)如火如荼，已形成了以國家級(jí)新區(qū)為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為戰(zhàn)略支撐，以省級(jí)各類新城新區(qū)為重要補(bǔ)充的總體發(fā)展布局?！薄吨袊鲁切聟^(qū)發(fā)展報(bào)告2017》報(bào)告主編、國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長馮奎研究員指出，新城新區(qū)的建設(shè)在東北地區(qū)雖起步較晚，但在2003年國家實(shí)施東北振興戰(zhàn)略之后，東北地區(qū)新城新區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，迎來了自身發(fā)展的黃金10年。目前，東北地區(qū)新城新區(qū)已發(fā)展成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和加強(qiáng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的核心紐帶，投資環(huán)境日趨完善，對(duì)外開放程度不斷加深。
截至2016年底，東北地區(qū)已經(jīng)設(shè)立國家級(jí)新區(qū)3個(gè)，國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)16個(gè)，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)22個(gè)，綜合保稅區(qū)4個(gè)，國家級(jí)智慧城市31個(gè)，國家級(jí)空港新城6個(gè)，國家級(jí)海綿城市2個(gè)。
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