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7月14日，財政部發(fā)布上半年財政收支數(shù)據(jù)。
1-6月累計，全國一般公共預(yù)算收入94306億元，同比增長9.8%。
其中，中央收入43891億元，同比增長9.6%;地方本級收入50415億元，同比增長10%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入80074億元，同比增長10.9%;非稅收入14232億元，同比增長4.4%。
7月14日，財政部召開新聞發(fā)布會，財政部國庫司巡視員婁洪表示，上半年全國財政收入較快增長，是我國經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好的綜合反映，也是工業(yè)品價格上漲、企業(yè)盈利狀況改善、進(jìn)口價量齊升等多重因素共同作用的結(jié)果.
一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好。今年以來，經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素不斷增加，1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%、工業(yè)企業(yè)利潤增長22.7%、固定資產(chǎn)投資增長8.6%、社會消費品零售總額增長10.7%等，普遍高于去年全年水平，帶動了稅收收入增長。
二是價格上漲。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)上漲6.6%，部分大宗商品價格也同比上漲較多，帶動以現(xiàn)價計算的財政收入增長。
三是進(jìn)口量價齊升。上半年，作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口總額(按人民幣)同比增長30.2%，受此影響，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增加2210億元，大幅增長31.8%，拉動收入增幅2.6個百分點。
分季度來看，一季度一般公共預(yù)算收入增長14.1%，二季度增長6.8%。
婁洪指出，二季度收入增幅有所回落，主要是上年基數(shù)變化影響。去年全面推開營改增試點前，各地清繳營業(yè)稅，拉高了收入基數(shù)。2016年4、5月份營業(yè)稅和改征增值稅合計分別增長70.7%和69.5%。
數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)增值稅28815億元，同比增長2.2%。其中，受全面推開營改增試點翹尾減收以及去年同期各地清繳營業(yè)稅導(dǎo)致的高基數(shù)等影響，改征增值稅下降19.4%;受相關(guān)產(chǎn)品價格上漲、部分行業(yè)銷售收入快速增長等影響，工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅分別增長21.9%、30.4%。
此外，上半年稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重約為85%，稅收收入增收額占財政增收總額的92.9%(比2016年全年79.6%提高13.3個百分點)，比重也相對較高。
婁洪表示，主要是工業(yè)品出廠價格、企業(yè)利潤、一般貿(mào)易進(jìn)口、商品房銷售額等指標(biāo)增幅較高帶動稅收收入較快增長，而同時，清理規(guī)范涉企收費、出臺一系列降費措施形成政策性減收，以及上年同期基數(shù)較高等導(dǎo)致非稅收入低增長。從稅收增收項目看，上半年，國內(nèi)增值稅(不含改征增值稅)、企業(yè)所得稅、個人所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等主體稅種都保持兩位數(shù)增長，增收貢獻(xiàn)大多比去年全年有較明顯提高。從稅收增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年，第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為47.5%、52.3%，增收貢獻(xiàn)相當(dāng)，與2016年第二產(chǎn)業(yè)凈減收、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”相比有明顯改觀。
至于下半年財政收入走勢，婁洪表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中積極因素不斷增加，為后期經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)中向好打下基礎(chǔ)，并將對財政收入的增長提供有力支撐。與此同時，也存在一些制約收入增長的因素，下半年收入增幅可能有所放緩。
具體而言，一是減稅降費政策力度進(jìn)一步加大。全面推開營改增試點后，增值稅抵扣鏈條不斷完善，企業(yè)對新稅制的適應(yīng)性逐漸增強(qiáng)，抵扣會越來越充分，減稅效應(yīng)將更加明顯。同時，今年以來又陸續(xù)出臺了多項減稅政策，加上全面清理規(guī)范政府性基金、取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費等，相關(guān)措施將更多在后期形成財政減收。二是6月份以后PPI翹尾因素逐月減小，后期PPI同比漲幅可能進(jìn)一步回落，價格指數(shù)拉動財政增收的作用減弱。三是隨著價格漲幅回落、以及去年下半年基數(shù)提高，企業(yè)利潤、一般貿(mào)易進(jìn)口等指標(biāo)增幅預(yù)計將會走低。四是房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，也將對財政收入增長帶來影響。
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