面對錯綜復雜的國際局勢,習近平主席此次橫跨亞歐大陸之旅,體現(xiàn)出愿與各方攜手并進、直面困難的大國擔當。
結束了49個小時的香港行程后,中國國家主席習近平旋即踏入下一段重要旅程。7月3-8日,習近平主席將相繼對俄羅斯、德國進行國事訪問,并出席于德國漢堡召開的二十國集團領導人(G20)第十二次峰會。
面對錯綜復雜的國際局勢,習近平主席此次橫跨亞歐大陸之旅,體現(xiàn)出愿與各方攜手并進、直面困難的大國擔當。自4年前他提出“一帶一路”重大倡議后,中、俄、德三個世界大國在互聯(lián)互通方面已取得一系列成果。一個顯著的注腳是,去年4月,廣東石龍國際鐵路物流基地開出的 “中歐班列”,將目的地由俄羅斯(莫斯科)進一步延伸至華沙、德國境內(nèi),成為目前國內(nèi)運距最長的中歐班列。以“一帶一路”建設為契機而開展的跨國互聯(lián)互通,在亞歐大陸上進一步有了堅實的基礎。
時光飛逝,“讓世界傾聽中國方案”的杭州峰會閉幕近一年間,亦碩果累累。今年5月于北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇作為標志,“一帶一路”倡議構想已經(jīng)得到包括亞歐大陸在內(nèi)的世界性的廣泛認同。亞歐大陸在地理意義上本是一體,卻因經(jīng)濟、歷史、文化等因素而涇渭分明?!耙粠б宦贰背h正是打破這道堅冰的一次有力實踐,將推動以發(fā)展中國家為主體的亞洲和經(jīng)濟發(fā)達的歐洲第一次嘗試構建“互惠互利”的命運共同體,為世界的和平與發(fā)展事業(yè)貢獻良多。
“中國人歷來主張‘世界大同,天下一家’。中國人民不僅希望自己過得好,也希望各國人民過得好?!笔澜绻餐<?,習近平主席此訪既能鞏固三國現(xiàn)有聯(lián)系,深化亞歐大陸合作,同時為以“一帶一路”倡議為抓手的國際政治經(jīng)濟新格局譜寫鴻篇。
中俄、中德關系高水平運行
俄羅斯與德國,是對中國具有戰(zhàn)略支點意義的友好國家。有評論指出,中國和俄、德兩個大國保持穩(wěn)定關系,對中國和世界都具有重大價值。
俄羅斯地跨歐亞,“絲綢之路經(jīng)濟帶”中的許多路網(wǎng)需要穿過俄羅斯,因而無論是在國際格局中,還是在“一帶一路”倡議中,俄羅斯都擁有極其重要的地位。在歷史上,俄羅斯也是與中國擁有傳統(tǒng)深厚友誼的大國。2013年,習近平擔任中國國家主席后第一次出訪的第一站,就選擇了俄羅斯。當時,習主席以俄羅斯諺語“大船必能遠航”和中國古詩“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!奔恼Z中俄關系,為兩國友好合作指明了方向。在經(jīng)貿(mào)往來上,中國是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國,俄羅斯則是中國進口機電高新技術產(chǎn)品主要來源地之一。兩國一衣帶水,正共同處于東北亞國際關系面臨深刻調整的歷史階段,更需精誠合作,應對和化解未來的挑戰(zhàn)。
在外交部就習近平主席對俄羅斯、德國進行國事訪問并出席二十國集團領導人第十二次峰會舉行的中外媒體吹風會上,外交部部長助理李惠來指出,對俄關系在中國外交中的站位是“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”。近年來,中俄合作關系在兩國領導人的支持下不斷深化、達到歷史最高水平。習近平主席眼下開啟的赴俄國事訪問,是兩國領導人第21次會晤,也是年內(nèi)第三次會晤。據(jù)悉,訪俄期間,習近平主席將同普京總統(tǒng)進行小范圍交流、舉行會談,共同規(guī)劃新形勢下中俄關系發(fā)展方向和目標。兩國元首還將共同簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,批準《中俄睦鄰友好合作條約》2017-2020年實施綱要。
德國是歐盟領袖,是歐陸上的百年強國。由德國發(fā)動的工業(yè)4.0,正在成為全球競相效法的對象。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,針對自身制造業(yè)的積弊,中國提出了“中國制造2025”目標,希望在2025年從制造大國邁入制造強國的行列。相較之下,德國已經(jīng)是世界公認的制造強國,德意志民族嚴謹、理性和樂于創(chuàng)新的性格,是德國制造的創(chuàng)造者。中國在許多方面,還需要向德國“虛心取經(jīng)”,學習借鑒。
近年來,中德關系亦不斷升溫。2014年,習近平主席首訪德國時,兩國確立了“全方位戰(zhàn)略伙伴”關系的新定位,為新時期中德關系發(fā)展確定了方向。以此為基礎,德國總理默克爾任內(nèi)已經(jīng)9次訪華,而去年3月,時任德國總統(tǒng)高克首度訪華,更被德新社認為是高克上任四年來最重要的國事訪問之一?!爱斍爸械陆涣骱献骶o密程度超過歷史任何時期。”這是習近平主席會見高克時,給予中德關系發(fā)展狀況的高度評價。三年多來,中德關系蓬勃發(fā)展,高級別財金對話、外交與安全戰(zhàn)略對話、高級別人文交流對話機制相繼啟動,雙方已建立中德政府磋商等70多對雙邊磋商與合作機制。
今年是中德建交45周年,在此背景下,習近平此行更具歷史意義。根據(jù)行程安排,習近平主席將在輕松、友好的氛圍中完成對德訪問,與默克爾共同出席簽字儀式、柏林動物園大熊貓館開館儀式等活動,并共同觀看中德青少年足球隊友誼賽。大熊貓是中國國寶,習近平主席喜歡足球眾所周知。德方的安排有意凸顯了中國元素、貼近了中國領袖的喜好,體現(xiàn)出對中國的尊重,其背后是中國不斷增強的參與國際規(guī)則制定的能力。
“一帶一路”鋪設合作軌道
中國與俄、德關系恰好同時處于高點,如何抓住這難得的歷史機遇,促成更多互利互惠的合作,成為擺在中國外交面前的一道問題?!耙粠б宦贰背h和“中國制造2025”則是其中兩個重要的合作軌道。
“我們要在業(yè)已取得的經(jīng)濟合作成果基礎上,深入推進兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和‘一帶一路’建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作,進而在歐亞大陸發(fā)展更高水平、更深層次的經(jīng)濟合作關系,使中俄關系發(fā)展帶來的福祉不僅惠及兩國人民,還要惠及整個地區(qū)的國家的人民?!比ツ?月,習近平主席在《中俄友好條約》15周年紀念大會上發(fā)出了這樣的期許。其中,“一帶一路”建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設的對接合作已經(jīng)從謀劃逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟于2015年由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國啟動,還有亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦兩個成員國及觀察國摩爾多瓦?!抖砹_斯黃皮書:俄羅斯發(fā)展報告(2017)》指出,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的建立,挑戰(zhàn)與機遇并存,目前看來,挑戰(zhàn)更大。首要原因是領頭羊俄羅斯,經(jīng)濟振興的信號不明顯,導致聯(lián)盟發(fā)展一年多以來經(jīng)濟成效并不顯著。
轉機正在出現(xiàn),越來越多的人注意到,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”涉及地區(qū)有頗多重疊,發(fā)展理念也不謀而合。習近平主席提出,將“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作,既是與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國加深互利互信,同時也為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟提供了一部蓄勢待發(fā)的新引擎。中國的經(jīng)濟活力和獨聯(lián)體國家的利益一致性,為“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接提供了豐富的想象空間。
目前,中俄合作已經(jīng)帶來諸多實實在在的成果,如中俄聯(lián)合研制遠程寬體客機、莫斯科-喀山高鐵等大項目合作扎實推進等,亮點紛呈。今年前5個月,中俄貿(mào)易額達到324億美元,同比增長26%,經(jīng)貿(mào)關系向好勢頭不斷鞏固。
“一帶一路”倡議以基礎設施互聯(lián)互通先行,需要創(chuàng)新驅動,需要良好的制造業(yè)基礎—“中國制造2025”對接德國“工業(yè)4.0”,因而意義重大??上驳氖?,中德兩國政府層面已就戰(zhàn)略對接達成共識。習近平在會見默克爾時指出,兩國政府已為“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”對接搭建了平臺,要引導和鼓勵兩國企業(yè)實現(xiàn)項目落地;而默克爾第九次訪華,把終點設在中國重工業(yè)基地沈陽,也透露出兩國制造業(yè)將達成深度合作的信號。
更需注意的是,德國是中國在歐洲最大的貿(mào)易伙伴,中德全方位戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展水平將對促進中歐關系全面發(fā)展具有重要意義。習近平主席訪問德國,帶著開放、友誼而來,將為推進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設提供新動力、注入新動能。
習近平主席此行訪問俄羅斯、德國兩個具有重要影響力的大國,將為“一帶一路”倡議打開嶄新局面,吸引更多國家了解中國、與中國合作。正如默克爾所說:“如果中國經(jīng)濟發(fā)展良好,那么全世界都將從中受益?!?
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