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各縣(市)區(qū)人民政府、園區(qū)管委會，國網(wǎng)營口供電公司：
根據(jù)省工信廳《關(guān)于組織修訂〈2024年遼寧省有序用電方案的通知〉》(遼工信明電〔2024〕69號)要求，為適應(yīng)今冬明春電力供需平衡變化，確保營口地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用電需求，最大限度減少因有序用電帶來的損失，保證營口地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，結(jié)合營口地區(qū)負荷特點、性質(zhì)及構(gòu)成，我局對《營口地區(qū)2024年有序用電方案》進行了修訂，報市政府同意后印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
營口市工業(yè)和信息化局
2024年11月8日
營口地區(qū)2024年有序用電方案
一、引言
為適應(yīng)今冬明春電力供需平衡變化，應(yīng)對可能出現(xiàn)的電力電量供需矛盾，做好有序用電管理工作。做到準備充分、方案完善、組織有序、平衡用電需求以及穩(wěn)定供用電秩序，確保營口地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用電需求，最大限度減少因有序用電帶來的損失，保證營口地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
根據(jù)《電力負荷管理辦法(2023 年版)》、《電力需求側(cè)管理辦法(2023年版)》、《關(guān)于組織修訂〈2024年遼寧省有序用電方案的通知〉》，結(jié)合營口地區(qū)負荷特點、性質(zhì)及構(gòu)成，對2024年有序用電方案進行修訂 。
二、有序用電工作原則
(一)有序用電工作應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防、節(jié)控并舉”的原則。
(二)編制有序用電方案應(yīng)按照“先錯峰、后避峰、再限電的順序安排電力電量平衡”的原則。
(三)執(zhí)行有序用電方案應(yīng)堅持“保居民、保重點、保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、首先限制‘雙高’企業(yè)”的原則。
(四)編制有序用電方案應(yīng)優(yōu)先保障以下用電需求。
1.應(yīng)急指揮和處置部門，主要黨政軍機關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的用戶;
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞企業(yè)的保安負荷;
3.重大社會活動場所、醫(yī)院、金融機構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的用戶;
4.供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶;
5.居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電;
6.國家重點工程、軍工企業(yè)。
(五)編制有序用電方案應(yīng)重點限制以下用電需求。
1.違規(guī)建成或在建項目;
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);
3.單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè);
4.景觀照明、亮化工程;
5.其他高耗能、高排放、低水平企業(yè)。依據(jù)高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平，優(yōu)先限制能效水平低于基準水平的企業(yè)用電需求。
三、電力供需形勢分析
1.上年度電力供需情況分析
營口電網(wǎng)是遼寧中部電網(wǎng)的重要組成部分，西北經(jīng)500千伏歷鶴一、二線與盤錦電網(wǎng)相連，東北經(jīng)500千伏王渤一、二線、木渤一、二線與鞍山電網(wǎng)相連，南部經(jīng)500千伏瓦渤一、二線、瓦海一、二線與大連電網(wǎng)相連;東北經(jīng)220千伏東牛一、二線、英蟠線與鞍山電網(wǎng)相連。營口地區(qū)以渤海、歷林和南海三座500千伏變電站為中心，形成220千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。66千伏電網(wǎng)以18座220千伏變電站為中心，110座66千伏變電站為網(wǎng)架，各供電區(qū)域之間采用環(huán)網(wǎng)布置，開環(huán)運行的方式，除京誠變外，各變電站之間有聯(lián)絡(luò)線相互支持。地方及企業(yè)自備電廠有濱海熱電、鞍鋼、中板、信義玻璃、廣源光伏、盛康光伏、惠風(fēng)光伏、遼濱碳黑、石門水庫水電站等電廠并網(wǎng)運行。
2023年，營口電網(wǎng)全口徑供電量完成276.2億千瓦時。網(wǎng)供最高負荷399萬千瓦。售電量完成250.47億千瓦時。
2.地區(qū)年度用電需求分析
2024年，營口地區(qū)受市場環(huán)境影響，某些企業(yè)由于經(jīng)濟效益不高，現(xiàn)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，尤其電熔鎂行業(yè)受影響較大，供電負荷同比呈下降趨勢。就目前形勢來看，營口供電公司售電量預(yù)測在246.96億千瓦時，同比減少3.51億千瓦時，影響公司總體售電量下降的因素主要為大工業(yè)用戶。目前忠旺日電量仍保持在1650-1700萬千瓦時之間，結(jié)合忠旺生產(chǎn)計劃及交易情況，預(yù)測2024年忠旺年售電量約為62.6億千瓦時。
3.地區(qū)電網(wǎng)輸送能力分析
截止到2024年8月，營口電網(wǎng)共有220千伏變電站18座，變壓器43臺，容量7756兆伏安;66千伏變電站110座，變壓器200臺，容量5694.85兆伏安。
截止到2024年8月，營口電網(wǎng)共有500千伏線路16條，長度626.778千米;220千伏線路71條，長度1057.976千米;66千伏線路156條，長度1893.745千米。
4.地區(qū)調(diào)峰能力分析
截止到2024年8月，營口地區(qū)現(xiàn)有火電廠14座，裝機容量290.2萬千瓦;風(fēng)電場6座，裝機容量52.77萬千瓦;水電廠1座，裝機容量0.2萬千瓦;10千伏及以上光伏電站13座，裝機容量20.6萬千瓦。正常運行的機組中，其他各電廠機組單機容量較小，小水電季節(jié)性發(fā)電，所以地區(qū)各電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰能力比較弱。
5.地區(qū)電力供需平衡情況分析
營口地區(qū)共有電力客戶164.09萬戶，2023年售電量達到250.47億千瓦時。占售電比重較大的分別是有色金屬壓延加工、黑色金屬壓延加工、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等高耗能行業(yè)。由于高耗能行業(yè)用電成本占總生產(chǎn)成本較大，多選在低谷時段用電生產(chǎn)，因此造成地區(qū)電力負荷“峰谷倒置”現(xiàn)象。
預(yù)計2024年營口電網(wǎng)全口徑最大電力400萬千瓦，發(fā)生在12月，因此迎峰度冬工作仍然存在一定壓力。
四、負荷指標分配
負荷調(diào)控指標分配
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市 名稱 |
負荷調(diào)控指標（萬kW） |
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Ⅵ級 （5%及以下） |
Ⅴ級 （5%～10%） |
Ⅳ級 （10%～15%） |
Ⅲ級（15%～20%） |
Ⅱ級 （20%～25%） |
Ⅰ級 （25%～30%） |
||
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營口市 |
23 |
45 |
55 |
73 |
91 |
109 |
|
五、營口市措避峰安排計劃及匯總
為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，以營口地區(qū)最大負荷缺口分別為Ⅵ級：23萬千瓦、Ⅴ級:45萬千瓦、Ⅳ級：
55萬千瓦、Ⅲ級：73萬千瓦、Ⅱ級:91萬千瓦、Ⅰ級:109萬千瓦為基準，制定六級有序用電實施方案，根據(jù)實際供電緊張程度，啟動相應(yīng)級別錯峰、避峰措施。
(一)組織可中斷負荷企業(yè)避峰;
(二)組織企業(yè)進行有計劃的避峰生產(chǎn);
(三)組織有關(guān)行業(yè)避峰用電;
(四)組織客戶錯峰。將非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)按照用電指標安排錯峰生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識加強有序用電的重大意義。有序用電方案實施期間，營口市工信局對方案執(zhí)行情況組織監(jiān)督檢查。對執(zhí)行方案不力、擅自超限額用電的電力用戶，責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，按照國家規(guī)定程序停止供電;對違反有序用電方案和相關(guān)政策的電網(wǎng)企業(yè)，責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，可通報批評;對非計劃停機或出力受阻的發(fā)電企業(yè)，電力運行主管部門應(yīng)加大考核力度，相應(yīng)調(diào)減其年度發(fā)電量;對違反有關(guān)規(guī)定的電力運行管理人員，要責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。
(二)落實責(zé)任，加強有序用電工作的落實。國網(wǎng)營口供電公司協(xié)助市工信局負責(zé)有序用電全面監(jiān)管工作，保證有序用電方案的有力執(zhí)行;供電公司協(xié)助市工信局業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)落實有序用電方案實施，具體執(zhí)行以及組織協(xié)調(diào)和管理并配合市工信局對電力用戶進行通知和監(jiān)控。
(三)科學(xué)安排，保證有序用電公平公正。安排有序用電任務(wù)時，對同行業(yè)用戶要公平公正，高危用戶要采取適當(dāng)措施確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。同時鼓勵企業(yè)根據(jù)計劃調(diào)整生產(chǎn)班次、調(diào)整計劃檢修時間，多用低谷電，提高企業(yè)用電的負荷率，科學(xué)用電。
(四)及時列入，規(guī)范有序用電。對營口地區(qū)屬于執(zhí)行有序用電范圍內(nèi)的新上或恢復(fù)用電以及用電變更電力用戶，將及時列入有序用電方案中，并立即執(zhí)行，不作另行批準。
七、附則
1.本方案由營口市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
2.本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表：營口地區(qū)2024年有序用電負荷調(diào)控措施安排表
2024年10月10日
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