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最新的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年上半年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)的復(fù)蘇。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度(4-6月份)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.6%，同比去年第二季度增長(zhǎng)0.9%。這是英國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)第二個(gè)季度處于增長(zhǎng)狀態(tài)。第一季度英國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.7%。
這和英國(guó)經(jīng)濟(jì)去年底的表現(xiàn)形成明顯對(duì)照。2023年第四季度，英國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比萎縮0.1%。在去年第三季度，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)陷入萎縮。由于是連續(xù)兩個(gè)季度的增長(zhǎng)萎縮，英國(guó)經(jīng)濟(jì)正式陷入技術(shù)性衰退。
因此，今年上半年英國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，標(biāo)志著英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本從去年的衰退中走出。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)主任Liz McKeown指出，繼去年下半年英國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退之后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年上半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
然而，如何看待英國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年上半年的表現(xiàn)，英國(guó)政界再次陷入“口水戰(zhàn)”。針對(duì)英國(guó)二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，英國(guó)前財(cái)政大臣杰里米?亨特(Jeremy Hunt)指出，最新的GDP數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在執(zhí)政的工黨政府繼承了一個(gè)不斷增長(zhǎng)且富有彈性的經(jīng)濟(jì)。
英國(guó)工黨7月初上臺(tái)執(zhí)政，今年上半年還是保守黨執(zhí)政。因此，杰里米?亨特對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年表現(xiàn)的贊譽(yù)，基本可以看作是自夸。
自然，工黨的財(cái)政大臣肯定不會(huì)同意杰里米?亨特的看法。針對(duì)最新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，英國(guó)現(xiàn)任的財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯指出，英國(guó)新政府很清楚，在經(jīng)歷了十多年的經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)之后，工黨政府面臨的挑戰(zhàn)是多么的艱巨。
盡管這有黨爭(zhēng)的成分在，但卻也不完全是向壁虛構(gòu)的“氣話”。從人均GDP來(lái)看就是如此。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)今年第二季度的人均GDP，與去年同期相比，低了0.1個(gè)百分點(diǎn)。拉長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看，目前英國(guó)的人均GDP，仍沒(méi)有恢復(fù)到疫情前的水平。從這個(gè)角度看去，英國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只是在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上增長(zhǎng)，從人均的角度看去，還不如去年的水平。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能來(lái)看也是如此。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6%，服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)在第二季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?shù)據(jù)顯示，今年第二季度，英國(guó)服務(wù)業(yè)環(huán)比增長(zhǎng)0.8%，而制造業(yè)和建筑業(yè)分別環(huán)比萎縮0.1%。但是，服務(wù)業(yè)能否持續(xù)推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，則存疑。6月份，英國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)為零，服務(wù)業(yè)的環(huán)比增長(zhǎng)則陷入萎縮。
因此，英國(guó)現(xiàn)任財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯沒(méi)有被現(xiàn)有的數(shù)據(jù)迷惑，只能說(shuō)是，他對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀有較為清醒的認(rèn)識(shí)。
同樣對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀抱有清醒認(rèn)識(shí)的還有行業(yè)組織和智庫(kù)。針對(duì)最新的英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，英國(guó)商會(huì)(BCC)研究主任Stuart Morrison指出，今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，第二季度的初步數(shù)據(jù)顯示，這一積極勢(shì)頭仍在持續(xù)。然而，如果商業(yè)投資和出口水平都沒(méi)有提高，英國(guó)未來(lái)的增長(zhǎng)可能會(huì)受到限制。對(duì)于從事出口的英國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，前景仍然充滿挑戰(zhàn)。英國(guó)新政府還需要做更多的工作來(lái)改善貿(mào)易前景，特別是改善與歐盟的關(guān)系。
英國(guó)智庫(kù)之一的英國(guó)董事學(xué)會(huì)(Institute of Directors)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Anna Leach指出，很高興看到英國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第二季度繼續(xù)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但遺憾的是，這種增長(zhǎng)速度不會(huì)持續(xù)下去。工黨政府需要履行其在競(jìng)選中有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的承諾。
從眼下的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，制約英國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要包括以下幾個(gè)方面：
英國(guó)央行的基準(zhǔn)利率仍然過(guò)高。英國(guó)商會(huì)對(duì)企業(yè)的廣泛調(diào)查顯示，資金成本仍是英國(guó)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)的主要痛點(diǎn)所在，企業(yè)希望央行盡早再次下調(diào)利率。但由于英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張，英國(guó)央行到今年年底的降息幅度大約也就在25個(gè)基點(diǎn)左右。
受財(cái)政緊張制約，英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)投資難以持續(xù)。從支出角度來(lái)講，英國(guó)第二季度的增長(zhǎng)部分來(lái)源于政府部門(mén)的支出，這些支出涉及基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防等。但由于工黨政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算存在至少220億英鎊的虧空，因此，對(duì)于工黨來(lái)說(shuō)，為節(jié)約財(cái)政支出，將削減而不是增加公共支出。這對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)尤為不利。Anna Leach指出，最近工黨政府取消了部分公共部門(mén)的投資，涉及到交通和人工智能等方面，這就和工黨的競(jìng)選承諾格格不入。
技能人才不足的問(wèn)題。英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張與技能人才不足相關(guān)。由于本國(guó)技能人才不足，英國(guó)不得不依賴于海外人才市場(chǎng)。但英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)外來(lái)移民越來(lái)越嚴(yán)厲的政策，將使更多企業(yè)陷入無(wú)人可用的窘境。這將從根本上制約英國(guó)的投資和增長(zhǎng)。
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