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市政府督查室：
致公黨省委在省政協(xié)十三屆二次會議提出的編號為0213的《關(guān)于加快發(fā)展冶金新材料 推進我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、基本情況
(一)菱鎂礦山情況
一是推進菱鎂礦山整合，菱鎂礦山數(shù)量由22家減少到9家(其中2家被評為省級綠色礦山)，大中型礦山占比由9%提高到44%，整合優(yōu)化全市菱鎂礦山“多、小、散”的無序布局。二是實施菱鎂產(chǎn)量控制，整合后證載年度菱鎂開采規(guī)模為186.85萬噸，大石橋市政府已與礦山企業(yè)簽訂責(zé)任狀，壓緊壓實管控責(zé)任，嚴格控制開采總量。
(二)產(chǎn)業(yè)基本情況
2023年，我市鎂質(zhì)材料規(guī)上企業(yè)227戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的 31.7%，比2022年多 25戶。1-12月，實現(xiàn)產(chǎn)值 220.5 億元,同比下降 8%;工業(yè)增加值下降5.7%;銷售產(chǎn)值 204.3，同比下降8.6%;營業(yè)收入 248.9，同比下降10.2%;利潤 1.86 億元，同比下降67.7%;應(yīng)繳增值稅5.84 億元，同比增加3.52%;營業(yè)稅及附加 1.44 億元，同比下降 7.4%;耐火制品產(chǎn)量 457.8,同比下降 0.1%。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。營口地區(qū)共有涉鎂規(guī)模以上企業(yè)227戶，固定資產(chǎn)總值近340億元，生產(chǎn)設(shè)備2278臺(套)，從業(yè)人員7萬余人，其中工程技術(shù)人員近3000人，技術(shù)工人萬人以上。全市窯爐總計 1245座，其中輕燒反射窯544座，其他輕燒窯爐85座;重?zé)V砂窯爐188座;中檔、合成鎂砂窯爐49座;高純鎂砂窯爐23座;電熔鎂砂爐356座，燒成磚隧道窯67條;不燒磚干燥窯 433條。已建成大型環(huán)保爐窯55座，礦石浮選生產(chǎn)線 11條，利用低品位菱鎂礦石、粉礦量達到360萬噸以上，使用后耐火材料回收利用率達70%。
二是頭部企業(yè)快速成長。我市菱鎂產(chǎn)業(yè)企業(yè)堅持市場導(dǎo)向，保持良好發(fā)展勢頭，多家企業(yè)具有國內(nèi)、亞太地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)的影響力。金龍集團、嘉晨集團、新發(fā)展集團已分別成為國內(nèi)最大的鎂碳磚、重?zé)V砂和電熔鎂砂生產(chǎn)企業(yè)，青花集團躋身為亞太地區(qū)第一大堿性耐火材料生產(chǎn)企業(yè)，菱鎂化工集團躍居世界最大的化學(xué)法硫酸鎂肥生產(chǎn)商和出口商，為我市建設(shè)菱鎂產(chǎn)業(yè)集群爭取了更大的主動權(quán)。
三是科技水平穩(wěn)步提升。今年我市菱鎂行業(yè)新增11家省級“專精特新”中小企業(yè)，新增 19 家省創(chuàng)新型中小企業(yè)。營口菱鎂化工集團有限公司獲得中國菱鎂行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎，大石橋市美爾鎂制品有限公司獲得中國菱鎂行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎二等獎。遼寧嘉順、大石橋美爾鎂2家企業(yè)獲得中國菱鎂行業(yè)達標企業(yè)。大石橋市金龍耐火材料有限公司入選工信部服務(wù)型制造示范單位。
四是積極推動企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化建設(shè)。奧鎂公司獲得省智能工廠稱號，鲅魚圈耐火、中建鎂磚獲得省數(shù)字化車間稱號。遼寧嘉順化工科技有限公司獲得國家級“綠色工廠”稱號。鲅魚圈耐火、佳鎂耐火2家企業(yè)獲得省級“綠色工廠”稱號。
五是區(qū)域布局逐步完善。營口市菱鎂產(chǎn)業(yè)主要在大石橋市聚集發(fā)展，2022年，在國家工信部專家的精準定位下,“有色金屬(鎂)·遼寧營口大石橋”更名為“無機非金屬材料(鎂質(zhì)耐火材料)遼寧營口大石橋”。該集聚區(qū)擁有鎂質(zhì)原料、鎂質(zhì)耐火制品、鎂化工和鎂質(zhì)新型材料等15大系列300余種產(chǎn)品，覆蓋60%的國內(nèi)市場和40%的國際市場，初步形成了以營口南樓和大石橋兩大省級開發(fā)區(qū)、以大石橋官屯鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的菱鎂產(chǎn)業(yè)集群。
二、下步工作打算
要實現(xiàn)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展，必須嚴格落實《遼寧省菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，堅持目標指向和問題導(dǎo)向，以三個提升為抓手，努力走出一條綠色環(huán)保的高端化、多元化發(fā)展之路，全面促進我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)提升
一是建立準入退出機制。嚴格管控鎂制品生產(chǎn)企業(yè)的擴建和新上項目，有效避免鎂制品產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)。同時建立產(chǎn)能退出機制，全面淘汰生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和能耗限額標準的落后鎂制品產(chǎn)能和企業(yè)。
二是做大做強非耐產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展鎂建材、鎂化工、鎂合金，不斷提高非耐產(chǎn)業(yè)比重，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。針對菱鎂礦石不同品位，研究和開發(fā)適宜產(chǎn)品，將現(xiàn)有硫酸鎂肥電工級氧化鎂粉、脫硫劑制品等非耐產(chǎn)業(yè)做強做大。
(二)大力抓好產(chǎn)品提升
一是大力推進結(jié)構(gòu)多元化。積極引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)鎂質(zhì)材料由主要滿足高溫窯爐工業(yè)需求，向滿足多領(lǐng)域需求轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)設(shè)備力求大型化、自動化，大力推廣先進生產(chǎn)工藝，提質(zhì)降本增效。
二是大力推進產(chǎn)品高端化。鼓勵耐材企業(yè)重點發(fā)展鎂鋯、鎂鋁、鎂鈣等高技術(shù)含量、高附加值的復(fù)合耐火材料。利用豐富的白云石資源，加快發(fā)展鎂合金鑄件、擠壓件、板材件和汽車配件等鎂合金及合金產(chǎn)業(yè)。同時，把高純氧化鎂、高純?nèi)廴阪V砂、醫(yī)藥氧化鎂等鎂化工產(chǎn)品作為精深加工的主要方向。
(三)大力抓好技術(shù)提升
一是積極推動鎂產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破。支持和鼓勵涉鎂企業(yè)尋求技術(shù)突破口，加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投入力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)品附加值，切實提升鎂產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場效益。抓住軍民融合機遇，抓緊研發(fā)技術(shù)含量高的鎂產(chǎn)品，開辟軍工應(yīng)用領(lǐng)域市場。
二是集中優(yōu)勢開展技術(shù)攻關(guān)。鼓勵通過開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的強強聯(lián)合，兼并重組，加快培育和建成一批具有一定規(guī)模、優(yōu)勢突出、掌握核心技術(shù)和具有國際競爭力的新材料研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用推廣示范型企業(yè)。
營口市自然資源局
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