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作為國內(nèi)耐材行業(yè)頭部企業(yè)的領(lǐng)頭人及河南省人大代表，2024年1月29日，濮耐股份董事長劉百寬在河南省第十四屆人民代表大會第二次會議上提交了《關(guān)于促進耐火材料工業(yè)固廢綜合利用的建議》，該提案得到了與會濮陽代表團的大力推薦與附議，并通過媒體宣傳得到行業(yè)圈內(nèi)人士的一致支持與點贊。提案主要內(nèi)容摘選如下：
關(guān)于促進耐火材料工業(yè)固廢綜合利用的建議
我國每年產(chǎn)生大量的各類工業(yè)固廢，主要有尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣、爐渣等，年產(chǎn)生量在億噸以上;脫硫石膏、磷石膏、赤泥等，年產(chǎn)生量也超過千萬噸;此外，還有一批年產(chǎn)生量在百萬噸級的工業(yè)固廢。這些工業(yè)固廢，在造成資源浪費的同時，也造成了嚴重的環(huán)境污染和安全問題。對工業(yè)固體廢物進行環(huán)保處置，實現(xiàn)資源和能源最大化利用，提高工業(yè)固廢資源綜合利用水平，推動整個固廢資源化利用產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，勢在必行。
耐火材料行業(yè)每年用后的固廢達400多萬噸。我國耐材工業(yè)堅持"節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟"的基本指導(dǎo)思想，不斷探索耐火材料固體廢物的綜合利用，解決了一系列技術(shù)難題和工藝裝備問題，初步實現(xiàn)了耐材固廢的資源化利用。但是，由于耐火材料品種眾多，使用場合要求苛刻，要實現(xiàn)耐火材料工業(yè)固廢的資源化利用和高值化利用，仍有很多難題需要解決。
主要表現(xiàn)在：
一是耐火材料主要應(yīng)用在冶金、建材、石化、電力等高溫行業(yè)。從礦石資源加工成耐火材料過程中，消耗了大量的礦石資源和能源，同時產(chǎn)生了大量CO2氣體排放。耐火材料使用后，殘余的30～50%成為固體廢物，約400多萬噸。由于技術(shù)研究不足，以及使用條件限制，目前，僅有少部分得到了較粗糙的回收利用，大部分耐材固廢作為工業(yè)垃圾被廢棄掩埋。
二是耐火材料應(yīng)用于眾多的高溫工業(yè)，種類繁多，點多面廣，導(dǎo)致耐材固廢的回收管理混亂：有的由耐材提供商回收，有的由使用方回收，還有一部分由小微企業(yè)或個體戶回收。此外，耐火材料使用場合要求嚴苛，要實現(xiàn)耐材固廢高值化利用，面臨許多技術(shù)難題要攻關(guān)。
因此建議：
省政府及其有關(guān)部門進一步加強科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新力度，加大研發(fā)投入和協(xié)同創(chuàng)新，提高耐火材料固廢資源化的技術(shù)裝備水平，同時，進一步加強政府對固廢資源化產(chǎn)業(yè)的政策支持，并落實到位。
1. 解決好耐材固廢回收問題。規(guī)范耐材固廢回收，實施資質(zhì)化管理，專業(yè)化分類回收，為高值化利用打好基礎(chǔ)。
2. 創(chuàng)新工業(yè)固廢綜合利用模式。要根據(jù)不同耐材固廢的特性，結(jié)合耐火材料應(yīng)用技術(shù)，開發(fā)高值化的綜合利用途徑。
3. 創(chuàng)新工業(yè)固廢綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度，建立創(chuàng)新聯(lián)盟，對耐材固廢綜合利用的技術(shù)難點和共性問題，協(xié)同攻關(guān)。
4. 積極落實固廢資源化產(chǎn)業(yè)的政策支持。固廢資源化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過程中，不同地區(qū)、不同政府部門關(guān)注點不同，執(zhí)行情況差異較大。云南省在2016年就對耐火材料固體廢物綜合利用給予了政策支持，對增值稅即征即返。但仍有不少地區(qū)，執(zhí)行的還不到位。應(yīng)該盡快落實固廢資源綜合利用的政策支持。
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