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工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，鞍山市聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)這一中心任務(wù)，深入實(shí)施“五提升、五攻堅(jiān)”，將工業(yè)提升工程作為首要工程，把技術(shù)升級改造、數(shù)字化改造、節(jié)能改造和環(huán)保改造四項(xiàng)改造作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的著力點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐點(diǎn)和工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，全力支持引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向升級。自2021年開展四改工作以來，全市已累計(jì)實(shí)施“四項(xiàng)改造”項(xiàng)目532個(gè)，完成投資255億元。
組專班、明重點(diǎn)、建機(jī)制
把穩(wěn)科學(xué)發(fā)展“方向盤”
鞍山市科學(xué)謀篇布局，以推動(dòng)鋼鐵、菱鎂、裝備制造、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級為根本出發(fā)點(diǎn)，制定出臺(tái)《推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“四改”工作三年行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)開展“四改”工作的相關(guān)政策措施》，成立了由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“四項(xiàng)改造”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持企業(yè)在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)線、新標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)施升級改造,著力以改造促提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體邁向“中高端”,構(gòu)建起了工業(yè)企業(yè)“四改”的“四梁八柱”。
鞍山市堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，按照“行業(yè)謀劃+園區(qū)謀劃+企業(yè)謀劃”的三結(jié)合模式，在產(chǎn)業(yè)政策、資源利用、園區(qū)建設(shè)等方面科學(xué)謀劃改造項(xiàng)目。建立工業(yè)“四改”動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，形成工作臺(tái)賬，采用分片包干、分級督導(dǎo)的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到一線、措施到項(xiàng)目、責(zé)任到個(gè)人、督查到節(jié)點(diǎn)、考評到單位的工作方法，全力以赴清單化、工程化、圖譜化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
鞍山市建立工作機(jī)制，創(chuàng)新開展了“一張清單管理、兩圖節(jié)點(diǎn)調(diào)度、三個(gè)部門協(xié)作、四個(gè)季度考核、五項(xiàng)手續(xù)服務(wù)”的“12345”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，全年累計(jì)解決“四改”項(xiàng)目問題60余個(gè)，推進(jìn)10余個(gè)項(xiàng)目提前竣工?！耙粡埱鍐巍奔磳?xiàng)目手續(xù)辦理、投資進(jìn)展、存在問題精細(xì)管理，對入庫項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù);“兩圖節(jié)點(diǎn)”即采取魚骨圖、橫道圖的方式對項(xiàng)目土地平整、招標(biāo)施工、設(shè)備采購、安裝運(yùn)行等重要建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全流程調(diào)度;“三個(gè)部門”即建立了工信局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工的責(zé)任體系;“四季指標(biāo)”即按季度指標(biāo)完成狀況開展督導(dǎo)推進(jìn);“五個(gè)手續(xù)”即重點(diǎn)抓住土地、規(guī)劃、能評、環(huán)評和施工許可五個(gè)關(guān)鍵手續(xù)，全流程保障項(xiàng)目如期開工。
鞍山市狠抓項(xiàng)目服務(wù)，召開全市推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“四項(xiàng)改造”大會(huì)，各部門分頭深入企業(yè)進(jìn)行政策解讀，有效宣傳四改”政策;組織企業(yè)申報(bào)“數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省”、“四項(xiàng)改造”專項(xiàng)資金等各項(xiàng)扶持政策，支持幫助改造企業(yè)降低融資成本、減輕資金壓力;全力服務(wù)企業(yè)手續(xù)辦理，先后協(xié)調(diào)推進(jìn)紫竹、遼寧安井、遼寧玖旺鎂業(yè)等60余戶企業(yè)手續(xù)辦理，全力保障項(xiàng)目順利進(jìn)行;深入基層開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，督促企業(yè)超500萬元以上改造開工項(xiàng)目全面入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)改造投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
優(yōu)存量、擴(kuò)增量、激變量
積蓄高端化發(fā)展“新動(dòng)能”
鞍山市提升存量企業(yè)品質(zhì)，支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體地位，以裝備“換芯”提升企業(yè)裝備數(shù)控化水平，著力提升生產(chǎn)效率、資源利用率、新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率。累計(jì)推進(jìn)107個(gè)500萬元以上技術(shù)升級改造項(xiàng)目竣工，新增產(chǎn)品100余種，生產(chǎn)效率平均提升15%。其中，榮信匯科電氣股份有限公司改造建成的研發(fā)中心，為企業(yè)大容量電能變換高端裝備系列產(chǎn)品提供試驗(yàn)測試能力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品性能的顯著提升，年銷售收入突破15億元。
鞍山市激活技術(shù)變量效能，鼓勵(lì)企業(yè)將數(shù)字技術(shù)和智能制造技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造全過程，通過支持企業(yè)技術(shù)中心升級改造，搭建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、專用材料開發(fā)、先進(jìn)工藝開發(fā)應(yīng)用、公共試驗(yàn)平臺(tái)，促進(jìn)整機(jī)(系統(tǒng))和基礎(chǔ)材料互動(dòng)發(fā)展。臥龍電氣集團(tuán)遼寧榮信電氣傳動(dòng)有限公司柔性直流輸電成套裝置等22項(xiàng)產(chǎn)品入選遼寧省“專精特新”產(chǎn)品名單，遼寧海華科技股份有限公司等12戶企業(yè)被列入國家級、省級“專精特新”小巨人企業(yè)名單;24戶企業(yè)的31個(gè)項(xiàng)目入選2023年度遼寧省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃;鞍鋼重型機(jī)械有限責(zé)任公司寬幅鎂合金六輥軋機(jī)機(jī)組等43個(gè)產(chǎn)品成功入選遼寧省工業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。
夯底座、強(qiáng)內(nèi)核、搭平臺(tái)
跑出智能化發(fā)展“加速度”
鞍山市夯實(shí)智能改造基礎(chǔ)能力，積極用數(shù)字為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，圍繞鋼鐵、菱鎂、裝備制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用5G等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化改造，基本形成了以全流程智能化制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等為支撐的數(shù)字化發(fā)展新格局。全市共建成國家級雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)，省級智能工廠5個(gè)，省級數(shù)字化車間15個(gè)，構(gòu)建“生產(chǎn)精益化+設(shè)備自動(dòng)化+管理信息化+人員高效化”的新型智能化工廠模式。
鞍山市提升智能制造核心實(shí)力，聚焦裝備制造、電子信息、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等細(xì)分行業(yè)，骨干企業(yè)和小企業(yè)，在設(shè)備、生產(chǎn)線、車間、工廠實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換人”，分類分層推進(jìn)智能改造。全市累計(jì)推進(jìn)36個(gè)500萬元以上數(shù)字化改造項(xiàng)目竣工，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高20%、資源利用率平均提高15%。海城三魚泵業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目通過進(jìn)行車間級別的數(shù)字化設(shè)備改造，每年生產(chǎn)效率提高1倍、資源利用率提高50%。
鞍山市搭建供需對接交流平臺(tái)，組織開展制造業(yè)數(shù)字化智能化應(yīng)用場景需求征集，舉辦德鄰陸港智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)、鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”等對接活動(dòng)，邀請20戶冶金、消費(fèi)品(食品)、電信運(yùn)營、軟件、第三方開發(fā)者等重點(diǎn)企業(yè)，采取集中宣傳推介與意向?qū)忧⒄勏嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行跨界對接交流。
補(bǔ)短板、減排放、建示范
守牢綠色化發(fā)展“生態(tài)屏”
鞍山市加強(qiáng)節(jié)能改造能力攻關(guān)，結(jié)合“兩高”遏制和能耗“雙控”要求，全面摸排全市高耗能行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)能效水平現(xiàn)狀，建立企業(yè)能效清單，圍繞鋼鐵、菱鎂等重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能減污降碳的技術(shù)難點(diǎn)和裝備短板，加強(qiáng)高效節(jié)能型鍋爐(窯爐)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，普及推廣高壓變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、柔性傳動(dòng)等先進(jìn)成熟高效綠色工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝備，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)實(shí)施余熱余壓廢熱資源的高效回收利用，騰挪能耗指標(biāo)推動(dòng)更多高質(zhì)量項(xiàng)目立項(xiàng)。累計(jì)推進(jìn)16個(gè)500萬元以上節(jié)能改造項(xiàng)目竣工，累計(jì)節(jié)能量13.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
鞍山市環(huán)保改造福利充分釋放。一方面，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，在省內(nèi)率先組織聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展超低排放改造預(yù)評估，從有組織排放、無組織排放和清潔運(yùn)輸三方面編制修訂企業(yè)清單，“一企一策”制定改造方案，對鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)大氣污染物排放實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管控和治理。鞍鋼股份有限公司煉鐵總廠600㎡燒結(jié)機(jī)環(huán)保升級改造項(xiàng)目，產(chǎn)生的硫酸達(dá)到工業(yè)品質(zhì)，可直接使用，具有極高的應(yīng)用價(jià)值，每年可削減顆粒物413噸、二氧化硫579噸、氮氧化物2557噸;另一方面，推進(jìn)菱鎂行業(yè)企業(yè)實(shí)施新型窯爐改造，全面淘汰有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、40立方米及以下重?zé)V砂豎窯，完成4家企業(yè)23座窯爐產(chǎn)能置換，改造后減少窯爐13座、產(chǎn)能2.4萬噸。已累計(jì)推進(jìn)200個(gè)500萬元以上環(huán)保改造項(xiàng)目竣工，實(shí)現(xiàn)削減顆粒物1302噸、二氧化硫2764噸、氮氧化物6260噸，揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)1220噸、化學(xué)需氧量3500噸、氨氮35噸。
鞍山市發(fā)揮綠色工廠引領(lǐng)作用，遵循企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和全面覆蓋的原則，鼓勵(lì)鋼鐵、菱鎂行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，對標(biāo)能效標(biāo)桿水平，通過采取綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，打造了一批具備用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點(diǎn)的綠色工廠。截至目前，全市已有17戶企業(yè)成為國家級綠色工廠，47戶企業(yè)成為省級綠色工廠;高新區(qū)獲評省級綠色園區(qū)，綠色已經(jīng)成為全市工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
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