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“這次正面清單宣講和普法活動很及時(shí)，既讓我們獲得了實(shí)惠，也讓我們增強(qiáng)了法治思維來經(jīng)營企業(yè)，看待問題?！睘檫M(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深入推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單常態(tài)化落實(shí)和排污許可證后監(jiān)管工作，2023年7月5日，營口市生態(tài)環(huán)境局組織開展?fàn)I口市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單宣傳暨“送法入企”培訓(xùn)活動。市生態(tài)環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、各縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)人，省級營商環(huán)境特約監(jiān)督員及全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)負(fù)責(zé)人等共計(jì)180余人參加活動。
活動上，市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人就納入正面清單的條件、納入正面清單企業(yè)享受的“紅利”、正面清單“退出”機(jī)制等內(nèi)容，對《營口市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單相關(guān)政策》進(jìn)行了解讀，并就《排污單位持證排污自證守法》為題，重點(diǎn)講解了《排污許可管理?xiàng)l例》與企業(yè)密切相關(guān)的法律條款，幫助企業(yè)厘清生態(tài)環(huán)境法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。同時(shí)，營口生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)代表和省級營商環(huán)境特約監(jiān)督員代表分別作表態(tài)發(fā)言。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還就非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和正面清單管理提出相關(guān)工作要求。
從剛性執(zhí)法到柔性服務(wù)，美麗營口建設(shè)也需要AB面。近日，依據(jù)遼寧省生態(tài)環(huán)境廳《遼寧省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》，營口市生態(tài)環(huán)境局對《營口市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》進(jìn)行了修訂，并開展正面清單企業(yè)納單工作，目前我市確定生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)291家。對于納入正面清單的企業(yè)，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將充分利用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能用電監(jiān)控、無人機(jī)巡查等科技手段，實(shí)施非現(xiàn)場檢查。同時(shí)，將有限的執(zhí)法力量聚焦生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)，采取差異化監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)對守法者無事不擾、對違法者利劍高懸。
下一步，為全面落實(shí)正面清單制度體系，高質(zhì)量提升正面清單管理能力，高標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)環(huán)境管理水平，營口市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能，以規(guī)范的“企業(yè)自管”作為“部門監(jiān)管”的重要補(bǔ)充，同步加強(qiáng)信息化監(jiān)管手段運(yùn)用，做到既壓減現(xiàn)場執(zhí)法檢查次數(shù)，又能保持對企業(yè)監(jiān)管力度不減。同時(shí)，廣泛采納企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的問題和難點(diǎn)，并針對企業(yè)的需求持續(xù)開展“送法入企”活動，做到邊執(zhí)法邊普法，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，營造良好的法治化營商環(huán)境，助力企業(yè)綠色健康發(fā)展。
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