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——市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志就《鞍山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》答記者問(wèn)
日前，市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《鞍山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》(以下簡(jiǎn)稱《十條措施》)，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志就《十條措施》出臺(tái)的背景、意義和主要內(nèi)容等回答記者提問(wèn)。
1.問(wèn):《十條措施》出臺(tái)的背景、目的和意義是什么?
答：企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“毛細(xì)血管”，支持和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)鞍山全面振興新突破三年行動(dòng)能否首戰(zhàn)告捷。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”監(jiān)督行動(dòng)，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后召開(kāi)11場(chǎng)企業(yè)家座談會(huì)，篩選500家各類(lèi)企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”，組織市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開(kāi)展“千人訪萬(wàn)企”活動(dòng)，實(shí)地走訪企業(yè)6000多家，建立常態(tài)化溝通機(jī)制。今年前4個(gè)月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共推動(dòng)清償各類(lèi)拖欠賬款2.78億元，兌現(xiàn)政府未履行承諾50條，糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問(wèn)題51個(gè)，推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款7400余萬(wàn)元，服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)工作取得一定成效，得到企業(yè)的肯定。在組織力量“下沉”一線走訪企業(yè)、跟蹤問(wèn)效的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦企業(yè)關(guān)注的突出問(wèn)題，制定了《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，十條措施將為促進(jìn)全市各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，特別是支持民營(yíng)企業(yè)在鞍山全面振興三年行動(dòng)中發(fā)揮更大作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
2.問(wèn):《十條措施》的主要內(nèi)容是什么?
一是暢通服務(wù)企業(yè)發(fā)展聯(lián)系機(jī)制。建立聯(lián)系企業(yè)“直通車(chē)”等制度，對(duì)反映損害企業(yè)發(fā)展的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索迅速移送、盡快辦理、跟蹤處置，對(duì)企業(yè)提出的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)盡快解決。二是大力推動(dòng)援企惠企政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府支持企業(yè)發(fā)展政策措施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正打折扣、搞變通和“新官不理舊賬”等問(wèn)題。三是持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)。聚焦信用、司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)管、中介、經(jīng)營(yíng)和政務(wù)服務(wù)“八個(gè)環(huán)境”，重點(diǎn)糾治“躺平”現(xiàn)象、“中梗阻”問(wèn)題。四是推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。加強(qiáng)清風(fēng)機(jī)關(guān)、清風(fēng)企業(yè)建設(shè)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往的行為規(guī)范，完善“正面清單”與“負(fù)面清單”，鼓勵(lì)支持領(lǐng)導(dǎo)干部積極為企業(yè)排憂解難。五是妥善處理涉案企業(yè)違規(guī)違法問(wèn)題。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、包容的心態(tài)看待企業(yè)歷史上的不規(guī)范行為，注重區(qū)分界限、寬嚴(yán)相濟(jì)，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。六是審慎使用審查調(diào)查措施。嚴(yán)格區(qū)分涉案財(cái)產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn)，企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，一般不對(duì)關(guān)聯(lián)法人單位采取查封、扣押、凍結(jié)措施。七是穩(wěn)慎提出企業(yè)人員廉潔意見(jiàn)。不對(duì)企業(yè)和企業(yè)人員申報(bào)其他一般性的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、表彰等方面出具意見(jiàn)。八是堅(jiān)持依法公正文明辦案。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，不得帶著偏見(jiàn)看待企業(yè)，嚴(yán)禁利用職權(quán)非法干擾市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。九是嚴(yán)查誣告澄清正名。依紀(jì)依法對(duì)誣告陷害者進(jìn)行打擊、懲治，著力保護(hù)黨員干部、公職人員服務(wù)企業(yè)發(fā)展的積極性。十是主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督。適當(dāng)增加特邀監(jiān)察員中企業(yè)代表數(shù)量，擴(kuò)大企業(yè)代表營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員規(guī)模。
3.市紀(jì)委監(jiān)委將如何推動(dòng)《十條措施》的落實(shí)?
市紀(jì)委監(jiān)委將構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與“12345”平臺(tái)、巡察、營(yíng)商、信訪、工商聯(lián)等部門(mén)常態(tài)化跟蹤對(duì)接模式，通過(guò)重點(diǎn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題提級(jí)辦、涉眾問(wèn)題統(tǒng)籌辦、復(fù)雜問(wèn)題聯(lián)動(dòng)辦的“三位一體”工作法，按照屬地、屬事責(zé)任分級(jí)分類(lèi)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行“雙移交”“雙督辦”“雙反饋”，全程跟蹤調(diào)度問(wèn)題辦理情況，持續(xù)用力糾治破壞和影響營(yíng)商環(huán)境的頑瘴痼疾，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等問(wèn)題;扎實(shí)開(kāi)展招投標(biāo)不公、中介機(jī)構(gòu)亂象等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);持續(xù)糾治“躺平”現(xiàn)象、“中梗阻”問(wèn)題，推動(dòng)“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”的清風(fēng)行業(yè)、清風(fēng)單位、清風(fēng)窗口等建設(shè)，著力保障企業(yè)家合法權(quán)益，讓企業(yè)在一流營(yíng)商環(huán)境中為全面振興新突破貢獻(xiàn)力量。
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