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省工信廳：
現(xiàn)就省工商聯(lián)提出的《關(guān)于扶持我省鎂耐材頭部企業(yè)引領(lǐng)鎂耐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議》的提案，提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：
一、基本情況
營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，已經(jīng)形成了集勘查、開(kāi)采、選冶、加工、銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)體系，憑借資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年對(duì)菱鎂產(chǎn)業(yè)的綜合治理，深入貫徹落實(shí)《遼寧省推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，認(rèn)真做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得一定成效。
一是生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。營(yíng)口地區(qū)共有涉鎂企業(yè)596戶，其中規(guī)模以上企業(yè)227戶，固定資產(chǎn)總值近340億元，有生產(chǎn)設(shè)備2278臺(tái)(套)，從業(yè)人員7萬(wàn)余人，其中工程技術(shù)人員近3000人，技術(shù)工人萬(wàn)人以上。全市窯爐總計(jì)1245座;輕燒反射窯544座，其他輕燒窯爐85座;重?zé)V砂窯爐188座;中檔、合成鎂砂窯爐49座;高純鎂砂窯爐23座;電熔鎂砂爐356座，燒成磚隧道窯67條;不燒磚干燥窯433條。已建成大型環(huán)保爐窯55座;礦石浮選生產(chǎn)線11條;利用低品位菱鎂礦石、粉礦量達(dá)到360萬(wàn)噸以上，用后耐火材料回收利用率達(dá)70%。
2022年，鎂產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值234億元，同比下降6.4%;工業(yè)增加值同比下降15.3%;銷(xiāo)售產(chǎn)值237.9億元，同比下降5.7%;營(yíng)業(yè)收入276.2億元，同比下降5.1%;利潤(rùn)4.7億元，同比下降35.4%;應(yīng)交增值稅5.7億元，同比增加14.9%;營(yíng)業(yè)稅金1.67億元，同比下降6.5%;耐火材料制品產(chǎn)量420.7萬(wàn)噸，同比下降14.5%。
二是頭部企業(yè)快速成長(zhǎng)。我市鎂產(chǎn)業(yè)企業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，多家企業(yè)已具有了國(guó)內(nèi)、亞太地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)的影響力。金龍集團(tuán)、嘉晨集團(tuán)、新發(fā)展集團(tuán)已分別成為國(guó)內(nèi)最大的鎂碳磚、重?zé)V砂和電熔鎂砂生產(chǎn)企業(yè)，青花集團(tuán)躋身為亞太地區(qū)第一大堿性耐火材料生產(chǎn)企業(yè)，菱鎂化工集團(tuán)躍居世界最大的化學(xué)法硫酸鎂肥生產(chǎn)商和出口商，為我市建設(shè)鎂產(chǎn)業(yè)集群掌握了更大的主動(dòng)權(quán)。
三是科技水平穩(wěn)步提升。我市已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家，鎂質(zhì)材料企業(yè)科研機(jī)構(gòu)36個(gè)，其中，省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè)，公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)6個(gè)，每年實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目20余項(xiàng)。我市已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的鎂質(zhì)材料產(chǎn)品中，列入國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃58項(xiàng)，獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)和專(zhuān)利獎(jiǎng)69項(xiàng)，其中國(guó)際領(lǐng)先19項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先39項(xiàng)，目前，我市高新技術(shù)鎂制品種類(lèi)、產(chǎn)量均已位居全國(guó)第一。
四是綠色發(fā)展深入推進(jìn)。組織開(kāi)展了六批國(guó)家級(jí)、七批省級(jí)綠色制造示范名單申報(bào)工作。培育了遼寧奧鎂、大石橋市美爾鎂制品等2家省級(jí)“綠色工廠”。實(shí)施工業(yè)爐窯節(jié)能環(huán)保改造，大力推廣新裝備新工藝。目前，總投資0.9億元的營(yíng)口金泓源鎂鋁陶瓷有限公司新型窯外分解工藝鍛燒氧化鎂粉項(xiàng)目，已被省工信廳認(rèn)定為遼寧省菱鎂行業(yè)首臺(tái)(套)應(yīng)用，已正式生產(chǎn)，年產(chǎn)量20萬(wàn)噸?？偼顿Y5200萬(wàn)元的大石橋市金華宇耐火材料有限公司工業(yè)窯爐節(jié)能環(huán)保改造項(xiàng)目，將拆除原有8座輕燒反射窯，新上高效節(jié)能環(huán)保爐窯，進(jìn)行能耗指標(biāo)減量替代和產(chǎn)能減量置換，目前正進(jìn)行規(guī)劃聯(lián)審。
五是項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。目前，我市菱鎂行業(yè)“謀立推建”中的項(xiàng)目有18個(gè)，總投資達(dá)到24億元。緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快擴(kuò)大我市菱鎂產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，招引一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目到功能集群區(qū)，構(gòu)建上下游一體發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群格局。目前，金龍集團(tuán)不燒磚智能自動(dòng)化生產(chǎn)線改造項(xiàng)目正處于工程驗(yàn)收階段，設(shè)備陸續(xù)進(jìn)廠安裝調(diào)試，總投資1.3億元;欣立集團(tuán)鎂碳、鋁鎂碳磚生產(chǎn)線智能化改造項(xiàng)目正在調(diào)試及優(yōu)化生產(chǎn)物流方案中，總投資0.8億元;遼寧嘉順科技公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸高品質(zhì)防火電纜用特種礦物質(zhì)絕緣材料項(xiàng)目通過(guò)盤(pán)活4.6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房完成選址，正在進(jìn)行前期廠房改造，總投資2.48億元。
二、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
1.完善發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
我市充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，以加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和提高產(chǎn)業(yè)集中度為核心，以提質(zhì)增效和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。編制了《營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理實(shí)施計(jì)劃(2018年-2025年)》和《營(yíng)口市鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021年-2025年)》，從發(fā)展重點(diǎn)、區(qū)域布局、重大工程、保障措施等方面明確了鎂產(chǎn)業(yè)“高效益、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的發(fā)展方向，為進(jìn)一步提升我市鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有著重要的意義。
2.區(qū)域布局逐步完善
營(yíng)口市菱鎂產(chǎn)業(yè)主要在大石橋市聚集發(fā)展，今年，在國(guó)家工信部專(zhuān)家的精準(zhǔn)定位下，“有色金屬(鎂)· 遼寧營(yíng)口大石橋”更名為“無(wú)機(jī)非金屬材料(鎂質(zhì)耐火材料)遼寧營(yíng)口大石橋”。該集聚區(qū)擁有鎂質(zhì)原料、鎂質(zhì)耐火制品、鎂化工和鎂質(zhì)新型材料等15大系列300余種產(chǎn)品，覆蓋60%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和40%的國(guó)際市場(chǎng)，初步形成了以營(yíng)口南樓和大石橋兩大省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、以大石橋官屯鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的菱鎂產(chǎn)業(yè)集群。
營(yíng)口南樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)有涉鎂企業(yè)348家，有9大系列200多種涉鎂產(chǎn)品，包括高品級(jí)電熔鎂砂、燒成磚、不燒磚和功能性耐火材料等定形產(chǎn)品年產(chǎn)量居全國(guó)前列;氧化鎂電熔爐、鎂質(zhì)系列磚生產(chǎn)線及超高溫隧道窯數(shù)量居全國(guó)前列。大石橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，被列為國(guó)家鎂質(zhì)材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，現(xiàn)有涉鎂企業(yè)50戶，重點(diǎn)生產(chǎn)鎂化工系列產(chǎn)品、高端鎂質(zhì)耐火材料產(chǎn)品。大石橋官屯鎮(zhèn)，域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，鎂石儲(chǔ)量6億噸，白云石儲(chǔ)量5億噸，滑石儲(chǔ)量8千萬(wàn)噸，現(xiàn)有涉鎂企業(yè)94戶，有8個(gè)系列27種涉鎂產(chǎn)品。
三、加快推進(jìn)鎂資源平臺(tái)及人才隊(duì)伍建設(shè)
1.鎂資源平臺(tái)建設(shè)初見(jiàn)成效
一是鎂資源交易平臺(tái)初步完成。東北亞鎂質(zhì)材料交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東鎂交易”)2014年依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、金融相關(guān)政策正式運(yùn)營(yíng)。2021 年通過(guò)全國(guó)交易類(lèi)場(chǎng)所清理整頓“回頭看”驗(yàn)收工作，成為我省首批恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的大宗現(xiàn)貨交易場(chǎng)所。目前東鎂交易已完成鎂質(zhì)材料信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè);鎂質(zhì)材料及相關(guān)礦產(chǎn)品線上大宗現(xiàn)貨交易場(chǎng)所。截止 2022年，累計(jì)上線交易企業(yè) 40 余家，線上交易額 69 億元，交易量 270 萬(wàn)噸。在 2021 年，東鎂交易與大石橋政府及相關(guān)行業(yè)企業(yè)計(jì)劃投資 10.9 億元，推進(jìn) “中國(guó)鎂都菱鎂產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園”項(xiàng)目和“中國(guó)鎂都北方陸港國(guó)際智慧物流園”項(xiàng)目，完善布局5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)交易平臺(tái)大宗交易系統(tǒng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)智能監(jiān)管系統(tǒng)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行快速升級(jí)，實(shí)現(xiàn)東鎂交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前“雙園區(qū)”項(xiàng)目已納入大石橋市“十四五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
二是推進(jìn)綜合服務(wù)分平臺(tái)建設(shè)。截至目前已完成辦公地點(diǎn)的硬件建設(shè)、與省平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)調(diào)試及源頭站初步選址工作，擬定了平臺(tái)建設(shè)管理、源頭站等部門(mén)的崗位職責(zé)與人員工作制度。目前，正在進(jìn)行5個(gè)源頭監(jiān)控站的設(shè)備設(shè)施采購(gòu)工作。待源頭站設(shè)施采購(gòu)、建設(shè)完成后，即可實(shí)現(xiàn)我市菱鎂資源管控與省平臺(tái)中心的數(shù)據(jù)傳輸。
2.人才隊(duì)伍建設(shè)不斷提升
一是大力集聚優(yōu)秀人才。進(jìn)一步推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研，對(duì)接大專(zhuān)院校、科研院所的研發(fā)項(xiàng)目，組織工商聯(lián)、鎂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及我市部分重點(diǎn)企業(yè)到沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)化工大學(xué)，與省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、沈陽(yáng)化工大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院、東北大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家教授進(jìn)行座談，達(dá)成了合作意向。2022年，我市舉辦了企業(yè)科技創(chuàng)新“多鏈融合”現(xiàn)場(chǎng)交流對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家教結(jié)合我市企業(yè)在發(fā)展中存在的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，沈陽(yáng)化工大學(xué)金志浩副校長(zhǎng)到大石橋就籌建菱鎂產(chǎn)業(yè)學(xué)院進(jìn)行交流并簽署框架協(xié)議。
二是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市250余戶涉鎂企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校、科研院所建立了長(zhǎng)期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。組建院士工作站1個(gè)、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站3個(gè);設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)51個(gè)。主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);獲得國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)58項(xiàng);獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)及專(zhuān)利獎(jiǎng)69項(xiàng)?！皬U棄及低品位菱鎂礦制備高純致密燒結(jié)鎂砂關(guān)鍵集成技術(shù)”“高活性氧化鎂粉生產(chǎn)和二氧化碳回收技術(shù)”“懸浮閃速制備高活性輕燒氧化鎂”“含鎂系列新型中量元素肥料關(guān)鍵技術(shù)”“特種高溫電工級(jí)氧化鎂生產(chǎn)技術(shù)”等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)取得突破。
四、強(qiáng)化環(huán)保綜合整治
1.加強(qiáng)資源保護(hù)，提高資源利用率
一是精心組織，推進(jìn)礦山整合?！洞笫瘶蚴辛怄V礦山整合實(shí)施方案》省政府已批復(fù)。我市菱鎂采礦權(quán)22個(gè)，截至目前，整合后減少至9個(gè)。到2025年底，將整合至2個(gè)。
二是優(yōu)化礦石供給。2022年，我市具備開(kāi)采條件的菱鎂礦山企業(yè)6家。以半年為執(zhí)行區(qū)間，菱鎂礦石和低品位可利用菱鎂資源供給總量控制系數(shù)按照證載生產(chǎn)規(guī)模的40%和13.5%掌握，確定并下發(fā)了具體礦山企業(yè)的菱鎂資源月度供給計(jì)劃，每月上報(bào)上礦山企業(yè)菱鎂資源供給情況調(diào)度表。2022年6家菱鎂礦山企業(yè)礦石開(kāi)采量為26.2449萬(wàn)噸，礦石銷(xiāo)售量為59.7827萬(wàn)噸，低品位資源量開(kāi)采量為15.7615萬(wàn)噸，低品位資源量銷(xiāo)售量為18.3668萬(wàn)噸。
三是加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。目前，我市已有5家菱鎂礦山企業(yè)被列入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)，有1家菱鎂礦山企業(yè)被列入省級(jí)綠色礦山項(xiàng)目庫(kù)。2022年，修復(fù)礦山108畝，超額完成88畝治理任務(wù)，礦山生態(tài)得到持續(xù)優(yōu)化。
四是積極推廣礦石浮選技術(shù)。積極推進(jìn)中科國(guó)際、仁威礦產(chǎn)、盛?；?、中億泰達(dá)合金等本地企業(yè)的礦石浮選項(xiàng)目，以緩解高品位菱鎂礦匱乏的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)菱鎂行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我市共有礦石浮選生產(chǎn)線11條，低品位菱鎂礦石、粉礦的年利用量超過(guò)320萬(wàn)噸，耐火材料回收再利用率達(dá)到50%以上，均創(chuàng)歷史新高。
2.促進(jìn)節(jié)能減排，強(qiáng)化污染源管理
一是強(qiáng)化停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。采取澆爐窯、破拆設(shè)備、去功能化等嚴(yán)厲措施，堅(jiān)決打擊關(guān)、停企業(yè)私自恢復(fù)生產(chǎn)行為。2022年，共開(kāi)展雷霆行動(dòng)33余次，制止關(guān)停企業(yè)私自恢復(fù)生產(chǎn) 191家次、澆灌爐窯95座，去功能化企業(yè)46家。
二是在線監(jiān)控創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高環(huán)境監(jiān)管效能。投入200余萬(wàn)元，新建“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)，新增高清攝像頭108個(gè)，對(duì)重點(diǎn)菱鎂企業(yè)密集區(qū)實(shí)施24小時(shí)可視化監(jiān)控。在全省率先為350家鎂制品企業(yè)安裝719套工況法傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市鎂制品企業(yè)生產(chǎn)狀況。對(duì)228家鎂制品企業(yè)安裝376套在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到90%。
三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。結(jié)合年初冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障工作，我市對(duì)轄區(qū)內(nèi)558家涉氣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋執(zhí)法檢查，累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員464人次，出動(dòng)218臺(tái)車(chē)次，共計(jì)檢查2237家次。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及上級(jí)工作安排，為進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，開(kāi)展了鎂制品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)行了兩輪鎂制品企業(yè)大排查。重點(diǎn)對(duì)鎂制品企業(yè)的污染防治設(shè)施使用，停、限產(chǎn)減排措施落實(shí)情況及企業(yè)堆場(chǎng)、料場(chǎng)、揚(yáng)塵管控措施落實(shí)等存在問(wèn)題的企業(yè)依法依規(guī)予以立案處理。
3.淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能
一是淘汰落后及過(guò)剩產(chǎn)能。按照“淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批”的原則，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，對(duì)不符合條件的違法違規(guī)項(xiàng)目，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉、關(guān)停，營(yíng)口青花集團(tuán)等6戶涉鎂企業(yè)的200余臺(tái)高耗能落后機(jī)電設(shè)備被全部淘汰。
二是實(shí)施產(chǎn)能減量置換。為有效遏制產(chǎn)能過(guò)剩，我市結(jié)合實(shí)際研究制定了《營(yíng)口市菱鎂礦浮選及鎂砂行業(yè)產(chǎn)能置換流程》，對(duì)全市各類(lèi)菱鎂產(chǎn)品生產(chǎn)線情況開(kāi)展摸底調(diào)查，對(duì)306家企業(yè)的1642條生產(chǎn)線進(jìn)行了公示，并積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展減量置換，以進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。
三是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。組建菱鎂行業(yè)專(zhuān)家組，嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入資格審查制度，對(duì)菱鎂行業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，在立項(xiàng)前進(jìn)行可行性論證，原則上不再新增常規(guī)耐材企業(yè)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)性建設(shè)，從源頭控制產(chǎn)能。
4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一是鼓勵(lì)環(huán)保改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持將扶持科技含量高、環(huán)保效能好的“原字號(hào)”項(xiàng)目作為引領(lǐng)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。我市遼寧中鎂、中民馳遠(yuǎn)、金龍集團(tuán)等12家鎂制材料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了自動(dòng)化控制和節(jié)能環(huán)保改造。其中，16個(gè)項(xiàng)目被列入我省“原字號(hào)”項(xiàng)目庫(kù)。
二是鼓勵(lì)科技研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。市政府定期組織鎂質(zhì)材料企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新交流活動(dòng)，把創(chuàng)新擺在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心位置，加快構(gòu)建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。吉諾爾公司和凱寧實(shí)業(yè)2家企業(yè)被列為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，東邦環(huán)保、菱鎂化工2家企業(yè)獲評(píng)省“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，豐華實(shí)業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
三是鼓勵(lì)兼并重組，推動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展。通過(guò)政策引領(lǐng)和環(huán)保監(jiān)察雙向用力，鼓勵(lì)企業(yè)組建行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，采取兼并、控股、互相參股和資產(chǎn)投入等方式，實(shí)行聯(lián)合重組，以有效提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，中鎂集團(tuán)、東邦耐火已在新三板掛牌，中鎂集團(tuán)正在籌備主板上市，企業(yè)規(guī)模和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。
五、存在的問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)鏈條需要繼續(xù)完善
行業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，區(qū)域下游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)不足，菱鎂礦資源利用效率不高，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，上下游配套程度仍需不斷加強(qiáng)。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善、風(fēng)險(xiǎn)管控水平能力需要繼續(xù)增強(qiáng)。
2.環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)
菱鎂礦產(chǎn)資源的開(kāi)采有近百年歷史，由于管理粗放等原因，大部分礦山多年無(wú)序開(kāi)采、非法盜采，山體破壞相對(duì)較重，無(wú)法確定開(kāi)采主體的閉坑礦山數(shù)量較多，部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象依然存在。
3.企業(yè)缺乏創(chuàng)新熱情
菱鎂企業(yè)研發(fā)能力偏弱，創(chuàng)新動(dòng)力不足，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和原有企業(yè)發(fā)展模式的依賴(lài)仍很強(qiáng);產(chǎn)品科技含量較低，在研發(fā)投入上相對(duì)較少，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和資源豐富的優(yōu)勢(shì)未能最大限度的發(fā)揮。
六、下一步工作
1.抓項(xiàng)目，壯大集群規(guī)模
緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快擴(kuò)大我市菱鎂產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，招引一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目到功能集群區(qū)，構(gòu)建上下游一體發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群格局。
2.抓技改，提升集群質(zhì)量
加強(qiáng)技術(shù)改造升級(jí)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能效約束，以“碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo)，加快菱鎂企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升集群數(shù)字化、智能化水平，鼓勵(lì)企業(yè)加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)在生產(chǎn)場(chǎng)景的全面應(yīng)用，提高集群安全、環(huán)保水平。
3.抓創(chuàng)新，提高集群技術(shù)水平
鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高企培育計(jì)劃，加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)能力。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，著力攻克一批“卡脖子”難題，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
4.抓治理，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展水平
鼓勵(lì)環(huán)保改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持將扶持科技含量高、環(huán)保效能好的“原字號(hào)”項(xiàng)目作為引領(lǐng)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。結(jié)合清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，按照“淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批”的原則，對(duì)不符合“四條紅線”的違法違規(guī)項(xiàng)目，依法予以關(guān)閉、關(guān)停。
2023年4月6日
評(píng)論區(qū)
