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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至12月16日在北京舉行。會(huì)議表示，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)表示，明年中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)全面回升、向好發(fā)展的態(tài)勢，內(nèi)需全面回升的態(tài)勢比較明朗，需求收縮的問題預(yù)計(jì)將得到明顯緩解。
會(huì)議還提出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。對此，張立群表示，要想有效的擴(kuò)大消費(fèi)，就要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，這就要在就業(yè)充分上下功夫。就業(yè)增加又需要合理的經(jīng)濟(jì)增長速度，而保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度又離不開投資發(fā)揮關(guān)鍵作用?！八?，擴(kuò)大消費(fèi)離不開加強(qiáng)投資，要把消費(fèi)和投資的內(nèi)在聯(lián)系把握好，這才能落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。”張立群說。
財(cái)聯(lián)社：會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。對于明年的經(jīng)濟(jì)走勢，你的判斷是怎樣的?
張立群：從目前多個(gè)方面情況來看，我判斷明年中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)全面回升、向好發(fā)展的態(tài)勢。一是，疫情防控政策正在進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，疫情對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響在明年將大幅度減小。二是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議針對三重壓力做了針對性更強(qiáng)、力度更大的部署和安排，其效果會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，今年應(yīng)對三重壓力的后續(xù)成效會(huì)在明年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，明年內(nèi)需全面回升的態(tài)勢比較明朗，需求收縮的問題預(yù)計(jì)將得到明顯緩解。
此外，在多種政策因素支持下，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資持續(xù)下降的態(tài)勢在明年也會(huì)出現(xiàn)積極改變。明年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢預(yù)計(jì)會(huì)全面好轉(zhuǎn)，對就業(yè)會(huì)形成有力的拉動(dòng)，對居民收入和消費(fèi)也會(huì)形成促進(jìn)。綜合這些來看，明年中國經(jīng)濟(jì)全面回升向好的發(fā)展前景已經(jīng)比較明朗。
財(cái)聯(lián)社：會(huì)議還提出，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。該如何理解?
張立群：這次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這就要求我們必須要全面辯證來把握和落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。實(shí)際上，質(zhì)和量是緊密相關(guān)聯(lián)的，沒有量，質(zhì)也就沒有存在的基礎(chǔ);只有量，沒有質(zhì)的增長，效果也不會(huì)理想，要充分認(rèn)識(shí)量的合理增長對質(zhì)的有效提升的重要性。從微觀來看，質(zhì)的有效提升主要是靠企業(yè)，如果企業(yè)沒有營業(yè)收入方面必要的增長，就很難有足夠的資金來保障提質(zhì)增效的改造活動(dòng)，所以企業(yè)也就很難實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
從這個(gè)角度來看，質(zhì)的有效提升和量的合理增長，這兩個(gè)方面是緊密相聯(lián)系的，是一個(gè)事物運(yùn)動(dòng)的兩個(gè)方面，是高質(zhì)量發(fā)展背景下社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)的兩個(gè)必不可少的方面。如果量的增長比較低，達(dá)不到合理的運(yùn)行區(qū)間，就可能會(huì)表現(xiàn)為僅有小部分企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)還可以，包括行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人等，但大多數(shù)企業(yè)運(yùn)行情況相對不行，這是不利于全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是要讓大多數(shù)企業(yè)都參與進(jìn)來。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢較好、資金周轉(zhuǎn)順暢，這才符合推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
另外，如果沒有量的合理增長，也就不可能使要素資源被充分利用。比如說人才資源，現(xiàn)在一個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長率，大概貢獻(xiàn)200多萬個(gè)就業(yè)崗位，如果我們每年城鎮(zhèn)新增1500萬以上的就業(yè)人口，經(jīng)濟(jì)增長速度太低是無法保障的充分就業(yè)的。
財(cái)聯(lián)社：會(huì)議提出，要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。在你看來，該如何擴(kuò)大消費(fèi)需求?
張立群：把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，意味著必須把保障改善民生放在優(yōu)先位置，這也和我們發(fā)展的根本目的不謀而合。但是要想有效的擴(kuò)大消費(fèi)，就要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。如果沒有居民收入增長的支持，擴(kuò)大消費(fèi)就是無源之水，是推動(dòng)不下去的。而要增加居民收入，就要在就業(yè)上充分下功夫。就業(yè)增加又需要合理的經(jīng)濟(jì)增長速度，而保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度又離不開投資發(fā)揮關(guān)鍵作用。
整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)再生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)過程，只有社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)全面活躍起來，經(jīng)濟(jì)增長才能達(dá)到一個(gè)相對比較高的速度，那么就業(yè)才能得到有力的支持。所以，要想讓社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)全面活躍起來，就要特別注重投資的關(guān)鍵作用。要通過投資使得企業(yè)的生產(chǎn)能力得到充分利用，使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全面活躍。一方面顯著擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入;另一方面形成更高質(zhì)量的供給，滿足市場需求。這些都是擴(kuò)大消費(fèi)的必要條件。
所以說，擴(kuò)大消費(fèi)離不開加強(qiáng)投資，要把消費(fèi)和投資的內(nèi)在聯(lián)系把握好，這才能落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。
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