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”2022年是國企改革三年行動的收官之年，這場為期三年的改革“大考”即將“響鈴收卷”，鞍山全力以赴作答，交出優(yōu)秀“成績單”。截至目前，全市國企改革三年行動主體任務(wù)基本完成，國資系統(tǒng)10戶企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量上保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，改革取得明顯成效，為鞍山高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
從2019年虧損400萬元到2021年實現(xiàn)利潤1286萬元，人均勞動生產(chǎn)率從6.19萬元到13.28萬元，資產(chǎn)規(guī)模超4億元，這是鞍勤集團在國企改革中創(chuàng)新實踐的碩果。三年來，鞍勤集團深化勞動用工制度改革，推動員工能進能出。采用“不拘一格用人才”的機制，推動干部能上能下。從薪酬分配上，實現(xiàn)干部職工收入因效益、考核而定。近期，鞍勤物業(yè)又與龍湖物業(yè)推進股權(quán)收購事宜，通過混改樹立國有企業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)展方向，增強企業(yè)市場影響力。
成績的背后，是我市扎實推進國企改革三年行動在企業(yè)走深走實，從而實現(xiàn)體制機制持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)生動力全面激活，改革紅利不斷釋放。根據(jù)《鞍山市國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》，市國資委共梳理出155個改革事項，制定企業(yè)基本管理制度清單，一企一策指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定綜合改革方案，構(gòu)建起國企改革的“四梁八柱”。堅定市場化方向，進行三項制度改革，精簡機構(gòu)133個，為企業(yè)總部“消腫”。徹底打破“高水平大鍋飯”，堅持“干好干壞不一樣”，實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋，管理人員競爭上崗，業(yè)績薪酬同向聯(lián)動。
改革起步階段，市水務(wù)集團迅速行動，成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定7個方面80項改革任務(wù)，以南京水務(wù)集團為標(biāo)桿，縱深推進改革，企業(yè)管理效能、經(jīng)營收益、服務(wù)能力持續(xù)提升。截至目前，集團營業(yè)總收入同比增長5%，群眾滿意率99%以上。全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，供水漏損率指標(biāo)由20%降至10%以內(nèi)，在東北城市供水企業(yè)中位居前列。
隨著國企改革持續(xù)深入，我市以重組整合為突破口優(yōu)化國資布局，壯大企業(yè)發(fā)展實力。集國有資本投資、運營功能于一體的城投集團完成與建投集團整合重組，對資本運營、開發(fā)建設(shè)、管理服務(wù)三大業(yè)務(wù)板塊進行資本重塑，國有資本投資運營公司功能定位更加鮮明。冶金集團采取“重組整合、混改經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓”三種方式整合重組113戶子企業(yè)，推進集團“二次改革”，構(gòu)建冶金工業(yè)、冶金材料、冶金裝備、冶金工程、冶金資源五大核心板塊，完成“龍頭”企業(yè)組建，向著“雙百+1”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)闊步前進。
混合所有制改革，既要“混”，更要“改”。我市成立了燃氣集團與華潤燃氣合資合作項目工作專班，制定流程圖，明確時間表，節(jié)點化全力推動項目落地。歷經(jīng)100余次洽商，解決了160余個分歧問題，今年8月23日，鞍山華潤燃氣有限公司正式成立，9月29日，鞍山市城市管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)授予暨鞍山華潤燃氣有限公司成立大會成功舉行，標(biāo)志著我市國企改革實現(xiàn)央地攜手，取得新突破。
今年內(nèi)，國資系統(tǒng)10戶企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、人均營業(yè)收入分別同比增長2.9%、7.8%、13.1%。前不久，省深化國資國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組對我市三年國企改革情況進行督查評估，我市改革總體情況位居全省前列，受到通報表彰。下一步，我市將按照黨的二十大報告提出的要求，深化國資國企改革，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家遼寧篇章作出鞍山貢獻。
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