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為進一步擴大外資流入，穩(wěn)定外商投資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，25日中國多個部門聯(lián)合發(fā)布外資新規(guī)，回應(yīng)外企訴求、熱點話題，穩(wěn)定外商投資預(yù)期、提振外商投資信心。
清理負面清單外的限制性措施
中國國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布的《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》共從三個方面提出十五條措施。
《若干措施》中的第一條措施提出，深入實施外資準入負面清單。落實外商投資法及其實施條例要求，對于外資準入負面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理。繼續(xù)清理負面清單之外的限制性措施。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示，《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》已經(jīng)分別減少到了31條和27條，此次《若干措施》的出臺更關(guān)注相關(guān)政策的落地。
“實施好鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄配套政策，確保符合條件的外資項目和企業(yè)應(yīng)享盡享?！薄度舾烧摺诽岬?，在先進制造業(yè)和高新技術(shù)方面，重點鼓勵外商投資高端裝備、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域;在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點鼓勵外商投資研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域;在節(jié)能環(huán)保方面，重點鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用等領(lǐng)域。
為外籍人員來華提供便利
對于外商關(guān)注的外籍人員來華的便利性事宜，《若干措施》中提出，便利國際商務(wù)人員往來。在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨國公司、外商投資企業(yè)高管、技術(shù)人員及其家屬出入境。各地方要用好用足中外人員往來“快捷通道”，結(jié)合當?shù)貙嶋H，進一步明確標準和流程，為外籍人員來華提供便利。
近期，隨著冬春換季臨近，東航、國航、南航、海航等多家航司發(fā)布了新航季航班計劃，將新開、恢復(fù)或加密多條國際航線。香港航空、大韓航空航空公司也相繼宣布開通或恢復(fù)運行部分國際航班。
支持外企在華上市融資
在對外資企業(yè)的金融支持方面，《若干政策》指出，支持符合條件的外商投資企業(yè)通過在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市，在新三板基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌，以及發(fā)行公司信用類債券進行融資。
2022年1-8月，全國實際使用外資金額8927.4億元人民幣，按可比口徑同比增長16.4%。從來源地看，韓國、德國、日本、英國實際對華投資分別增長58.9%、30.3%、26.8%和17.2%。但在全球疫情反復(fù)延宕、國際形勢復(fù)雜嚴峻、跨國投資疲軟的整體背景之下，吸引外資亦面臨不少挑戰(zhàn)。
張燕生認為，更多關(guān)注、打消外資企業(yè)顧慮，將進一步提升外資企業(yè)投資信心，推動外資在華投資。
“在當前全球經(jīng)濟放緩的情況下，中國的高水平開放和合作支持政策，將不僅有利于中國，也將為世界其他國家提供更多的市場機會、投資可能性和增長潛力，促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇?！苯?，羅蘭貝格全球管理委員會聯(lián)席總裁戴璞在接受中新財經(jīng)專訪時表示。
默克中國總裁安高博日前接受中新財經(jīng)專訪時表示，隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級完善、本土創(chuàng)新實力不斷提升、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，同時中國秉持高水平對外開放政策，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，真正富有遠見的跨國企業(yè)都會繼續(xù)加碼中國市場，不斷完善業(yè)務(wù)布局。
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