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12月11日至12日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴遼寧省開展省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革(以下簡稱環(huán)保垂改)調(diào)研并召開座談會。他強調(diào),生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,確保全面完成環(huán)保垂改目標任務(wù),為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國提供堅實體制機制保障。遼寧省委副書記、省長劉寧出席在沈陽召開的座談會并講話。
調(diào)研期間,黃潤秋先后在大連、沈陽主持召開座談會,聽取遼寧省,沈陽市、大連市、營口市,省市相關(guān)部門,有關(guān)縣區(qū)及縣級生態(tài)環(huán)境分局關(guān)于環(huán)保垂改落實情況的匯報。
黃潤秋指出,環(huán)保垂改是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大改革舉措,是對地方生態(tài)環(huán)境管理體制的重要重塑,旨在從根本上解決以塊為主的地方生態(tài)環(huán)境管理體制存在的四方面突出問題,即難以落實對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責任,難以解決地方保護主義對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預,難以適應統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境問題的新要求,難以規(guī)范和加強地方生態(tài)環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)。近年來,遼寧省委、省政府認真貫徹落實黨中央改革部署,堅持環(huán)保垂改與省直機構(gòu)等改革同步部署、一體推進,生態(tài)環(huán)境保護責任制度體制更加健全,在省市層面探索行之有效的生態(tài)環(huán)保執(zhí)法模式,基層生態(tài)環(huán)保機構(gòu)隊伍有效加強,初步建立了符合本地實際的生態(tài)環(huán)境管理體制,為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)增添了強大動力。
黃潤秋表示,習近平總書記多次強調(diào),對黨中央已經(jīng)部署、出臺改革方案的舉措,各地區(qū)各部門要強化責任擔當,結(jié)合實際深入抓好落實,全力完成黨中央部署的改革任務(wù)。環(huán)保垂改是“十三五”時期應完成的改革舉措,目前整體進展順利,但也存在一些地方工作進展不均衡等問題。要充分認識推進完成環(huán)保垂改的重要性和緊迫性,尊重地方首創(chuàng)精神和有益探索,進一步挖掘激發(fā)改革創(chuàng)新潛力,狠抓貫徹落實,確保如期完成環(huán)保垂改任務(wù)。要持續(xù)深化改革,在生態(tài)環(huán)境保護議事協(xié)調(diào)機制建立、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制調(diào)整、縣級生態(tài)環(huán)境機構(gòu)法律主體資格等方面進一步優(yōu)化探索,取得更多突破性成果,確保新的生態(tài)環(huán)境管理體制高效運行。
劉寧在講話中對生態(tài)環(huán)境部長期以來給予遼寧振興發(fā)展的大力支持表示感謝。他說,環(huán)保垂改是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大改革舉措,是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手。遼寧省將深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神,按照本次座談會工作要求,健全完善“條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責明確、保障有力、權(quán)威高效”的生態(tài)環(huán)境保護管理體制,強化地方黨委、政府與基層環(huán)保機構(gòu)的合作,加大對檢測設(shè)備、執(zhí)法裝備的投入,切實提高基層環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法水平,進一步做好生態(tài)環(huán)保垂改“后半篇文章”,最大程度發(fā)揮好改革效能,讓綠色成為遼寧高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗遼寧。
遼寧省副省長崔楓林參加調(diào)研,出席座談會并交流了遼寧省環(huán)保垂改總體情況。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳、人事司、海洋司、核電安全監(jiān)管司、監(jiān)測司、執(zhí)法局、東北督察局、東北核與輻射安全監(jiān)督站、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心負責同志參加相關(guān)調(diào)研和座談。遼寧省生態(tài)環(huán)境廳負責同志、大連市負責同志參加調(diào)研和座談。
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