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18日，從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為深入貫徹十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神，落實(shí)省委省政府、省生態(tài)環(huán)境廳和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，全面推進(jìn)依法行政，積極探索推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法，鞍山市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)輕微環(huán)境違法免罰清單，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治化營商環(huán)境。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》和遼寧省生態(tài)環(huán)境廳的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鞍山市實(shí)際情況，日前，市生態(tài)環(huán)境局制定印發(fā)了《鞍山市生態(tài)環(huán)境部門依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為目錄清單》。清單明確了 11種輕微并及時(shí)糾正的環(huán)境違法行為，沒有造成危害后果的可以不予行政處罰，《清單》適用于對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者首次出現(xiàn)非主觀輕微違法、沒有造成嚴(yán)重后果的減輕和免除行政處罰。鞍山市行政區(qū)域內(nèi)，符合《清單》規(guī)定適用情形的，不予行政處罰;《清單》施行前已立案，但尚未做出行政處罰決定，符合《清單》適用情形的，不予行政處罰。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間發(fā)生的大氣環(huán)境違法行為，造成突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件等較大社會(huì)影響或者法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)從重處罰的環(huán)境違法行為，上級部門指定管轄的環(huán)境違法行為，不適用《清單》。
同時(shí)，為保證《清單》有效實(shí)施，確保優(yōu)化營商環(huán)境重大舉措落地見效，市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)行《清單》紀(jì)律規(guī)定，細(xì)化工作程序、工作紀(jì)律，對違反規(guī)定的工作人員予以嚴(yán)肅處理;擬推行人民監(jiān)督員和執(zhí)法監(jiān)督員制度，接受人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對《清單》落實(shí)情況開展外部監(jiān)督，確?！肚鍐巍饭_、公平、公正執(zhí)行。市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)對《清單》進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化。
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