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鄭州市政府辦公廳近日印發(fā)《大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》《鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》和《鄭州市空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金的使用意見(jiàn)》，明確移動(dòng)源、燃煤源、工業(yè)源、揚(yáng)塵源等治理重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償，加大污染防治力度，推進(jìn)全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2022年出租車全部更換為新能源汽車
《大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》提出，要逐月分解2020年全市出租車更換新能源車任務(wù)，年底前完成3000輛;其余車輛制定更新計(jì)劃，2022年底前全部更新完畢。
今年10月底前，市區(qū)柴油渣土車退出渣土清運(yùn)市場(chǎng);燃?xì)庠淋嚦浞掷檬〖?jí)大氣污染防治資金，出臺(tái)技術(shù)規(guī)范和方案，列出計(jì)劃，明確時(shí)間表，加快推進(jìn)更換新能源工作。
重點(diǎn)區(qū)域1公里范圍內(nèi)自10月1日起全部使用新能源環(huán)衛(wèi)車輛;國(guó)三柴油環(huán)衛(wèi)車輛、未升級(jí)改造的國(guó)四柴油環(huán)衛(wèi)車輛10月底前全部調(diào)整至四環(huán)以外使用，年底前國(guó)三柴油環(huán)衛(wèi)車輛淘汰完畢，其余柴油環(huán)衛(wèi)車輛制定方案，明確時(shí)間表，加快推進(jìn)更換新能源工作;新購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車輛原則上全部為新能源車輛。
11月1日起，四環(huán)以內(nèi)大宗物料運(yùn)輸重點(diǎn)用車企業(yè)，禁止國(guó)四及以下柴油貨車運(yùn)輸物料。全市大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)橙色及以上預(yù)警期間，禁止國(guó)四及以下柴油貨車運(yùn)輸物料。
同時(shí)，年底前完成淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車17121輛;持續(xù)開(kāi)展柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械零點(diǎn)夜查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展黑渣土車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);加強(qiáng)建筑垃圾處置的管理，嚴(yán)格入市電子通行證辦理。
加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理
工業(yè)源和燃煤源污染防治方面，10月底前完成滎陽(yáng)市壇山熱力、新鄭市白象食品燃煤鍋爐拆改，12月底前完成鄭州高新區(qū)拓洋實(shí)業(yè)燃煤鍋爐拆除;11月15日前完成鄭東熱電關(guān)停，完成鞏義市“雙替代”任務(wù)。
加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理工作，力爭(zhēng)10月底前，水泥、耐材企業(yè)全部完成超低排放改造，所有鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和驗(yàn)收。
揚(yáng)塵源污染防治方面，組織對(duì)市區(qū)內(nèi)工地使用柴油霧炮車、三輪車進(jìn)行排查, 建立清單，并督促其進(jìn)行電動(dòng)化替代。10月15日前，三環(huán)以內(nèi)工地完成替代;11月15日前，三環(huán)以外工地完成替代。對(duì)所有出土工地，確保“三員”在崗，屬地要落實(shí)副科級(jí)及以上干部分包制度，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)對(duì)土石方作業(yè)實(shí)施備案管理。
實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償
依據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)損害、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，我市統(tǒng)籌考慮各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量同比改善情況，自10月1日起實(shí)施《鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》。
環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償包含PM2.5、PM10月均濃度和PM2.5、PM10月均濃度同比改善率4項(xiàng)因子，辦法適用于各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量的生態(tài)補(bǔ)償。
生態(tài)補(bǔ)償資金按月度核算兌現(xiàn)，以鄭州市PM2.5、PM10月均濃度市均值和PM2.5、PM10月均濃度同比改善率市均值作為考核基數(shù)，按階梯標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
當(dāng)月PM2.5濃度高于考核基數(shù)0——5微克(含)的按10萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款;高于5微克以上的部分按20萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款。
當(dāng)月PM2.5濃度同比改善率低于考核基數(shù)0——3.0個(gè)百分點(diǎn)(含)的按15萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款;超過(guò)3.0個(gè)百分點(diǎn)的部分按35萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款。
當(dāng)月PM10濃度高于考核基數(shù)0——5微克(含)的按5萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款;高于5微克以上的部分按10萬(wàn)元/微克實(shí)施扣款。
當(dāng)月PM10濃度同比改善率低于考核基數(shù)0——3.0個(gè)百分點(diǎn)(含)的按10萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款;超過(guò)3.0個(gè)百分點(diǎn)的部分按20萬(wàn)元/百分點(diǎn)實(shí)施扣款。
市內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)及各區(qū)計(jì)算及考核數(shù)據(jù)采用國(guó)控點(diǎn)位自動(dòng)監(jiān)測(cè)的城市環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，六縣市和上街區(qū)、鄭州航空港區(qū)采用省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)。
環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償扣收結(jié)余資金由市財(cái)政統(tǒng)籌用于大氣污染防治工作，市財(cái)政局、市攻堅(jiān)辦對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
生態(tài)補(bǔ)償資金用到這些地方
為規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的環(huán)境效益和社會(huì)效益，依據(jù)相關(guān)財(cái)政資金管理制度， 我市還制定了《鄭州市空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金的使用意見(jiàn)》。
根據(jù)《意見(jiàn)》，空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金主要包括：省級(jí)財(cái)政根據(jù)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，獎(jiǎng)勵(lì)鄭州市的城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金;根據(jù)《鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》，對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)扣收的環(huán)境空氣質(zhì)量補(bǔ)償資金;對(duì)空氣質(zhì)量排名靠后的城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)施的財(cái)政扣款資金;市督導(dǎo)組、市控塵辦針對(duì)大氣污染防治問(wèn)題實(shí)施的財(cái)政扣款資金。
空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金對(duì)下列事項(xiàng)予以支持:購(gòu)買大氣污染防治監(jiān)測(cè)、監(jiān)察儀器和裝備，大氣污染防治智慧化建設(shè);購(gòu)買大氣污染防治相關(guān)第三方服務(wù);建設(shè)大氣污染防治科技支撐項(xiàng)目;政府投資的大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目;與區(qū)域空氣質(zhì)量改善相關(guān)的其他支出。
評(píng)論區(qū)
