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自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司近日發(fā)函，公開《自然資源部關(guān)于加強礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理的通知(征求意見稿)》(下稱征求意見稿)，歡迎各有關(guān)單位及個人提出修改完善意見。
征求意見稿提出，凡需要評審備案礦產(chǎn)資源儲量的企業(yè)和單位，應(yīng)在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)向自然資源主管部門提交礦產(chǎn)資源儲量評審備案申報表和符合相關(guān)標準規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲量報告。評審備案范圍包括探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種與范圍，油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲量、其他礦產(chǎn)在采礦期間資源儲量發(fā)生重大變化的(變化量超過30%或達到中型規(guī)模以上的)，以及建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)。
征求意見稿提出，自然資源主管部門應(yīng)自收到評審備案申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成受理審查。受理結(jié)果書面通知申請人，逾期不告知視為受理。不屬于評審備案范圍或權(quán)限的、材料不齊全或無效的、礦產(chǎn)資源儲量報告內(nèi)容不全的，以及上次評審備案不予通過且未完成相應(yīng)修改再次申請的，不予受理。自然資源部負責本級已頒發(fā)礦業(yè)權(quán)證的礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作，其他由省級自然資源主管部門負責。涉及建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)的，由省級自然資源主管部門負責評審備案，油氣和放射性礦產(chǎn)資源除外。
征求意見稿提出，自然資源主管部門可委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織開展評審備案工作，自受理之日起60個工作日(不含申請人補正修改時間)內(nèi)完成審查，向申請人出具評審備案告知書。申請人對評審備案結(jié)果有異議的，可申請行政復議或行政訴訟。
征求意見稿提出，礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模大型的或評審備案過程中認為有必要的，應(yīng)組織現(xiàn)場調(diào)查，并形成現(xiàn)場調(diào)查報告，作為評審備案的重要依據(jù)。
根據(jù)征求意見稿，以下情形評審備案不予通過：申請資料失實、弄虛作假;報告采用的工業(yè)指標不合理;地質(zhì)勘查及研究程度達不到相應(yīng)勘查階段要求;開采技術(shù)條件、礦石加工技術(shù)性能研究或綜合勘查綜合評價不能滿足相應(yīng)階段工作要求;資源儲量估算結(jié)果嚴重錯誤;補正修改時限超過20個工作日或補正材料不合格;自然資源主管部門認為不予通過的其他情形。
此外，征求意見稿提出，自然資源主管部門應(yīng)制定礦產(chǎn)資源儲量評審備案服務(wù)指南，建立專家?guī)?，健全工作?guī)程和業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系。應(yīng)加強礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息化建設(shè)工作，實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互通共享。
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