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營口市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令

第4號

為有效防控疫情蔓延，突出落實企業(yè)疫情防控主體責任，引導全市企業(yè)有序復產(chǎn)復工，經(jīng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定，下達命令如下：

一、嚴格實行企業(yè)復產(chǎn)復工備案制度

全市各類企業(yè)復產(chǎn)復工須具備四個到位條件，并提前1天向所在轄區(qū)疫情防控指揮部報備，提交復產(chǎn)復工備案表(見附件1)、疫情防控承諾書(見附件2)。

(一)防控機制到位。已成立本企業(yè)疫情防控領導小組并已明確疫情防控的內(nèi)部責任機制，建立疫情防控管理體系，明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責，制定疫情防控應急預案。

(二)員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工復工前14天內(nèi)的去向全面排查，做到底數(shù)清，情況明。對確需返營的域外員工必須建立重點監(jiān)控清單。

(三)設施物資到位。企業(yè)要購置體溫探測儀器、消毒水、口罩等疫情防控必需物資。設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為域外返崗人員臨時隔離場所(不具備條件的企業(yè)，要及時向當?shù)匾咔榉揽刂笓]部報告并服從安排)。

(四)內(nèi)部管理到位。企業(yè)要嚴格落實監(jiān)測健康狀況、測體溫、戴口罩、設隔離觀察室、衛(wèi)生清潔、健康教育、強化人文關懷七項要求，并建立和落實上崗前防護培訓制度。

二、嚴格落實企業(yè)防控疫情主體責任

企業(yè)要按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”的原則，全面加強內(nèi)部管理，做到七個必須。

(一)必須加強人員管控。無極特殊原因，企業(yè)域外人員必須堅守不返營，何時返營聽從市防控指揮部通知， 確需返營的從業(yè)人員，在疫情未解除之前，要落實隔離觀察14天要求，確保安全后，方可參與企業(yè)復工復產(chǎn)。

(二)必須每日測量體溫。企業(yè)原則上要實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所，每日對所有進入的人員開展體溫探測，體溫超過37.3℃的員工禁止進入。

(三)必須減少人員集聚。減少集中開會，控制會議時間及參會人員規(guī)模;實行就餐配送、分餐進食、錯峰就餐;不得舉辦集聚性文娛活動。

(四)必須堅持通風消毒。做好生產(chǎn)辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛(wèi)生管理，加強重點區(qū)域管控。

(五)必須佩戴防具。全體從業(yè)人員工作期間，必須佩戴口罩等相應防具，做好主動防護，特別是要掌握口罩等各類防具的正確使用和處置方法，避免發(fā)生二次污染。

(六)必須堅持每日報告。企業(yè)每日下午4點前要將疫情防控情況上報所在地防疫領導機構。

(七)必須保持應急聯(lián)系。應落實專人負責，采取24小時電話值班等方式保持應急聯(lián)系，并配合相關監(jiān)督檢查。

三、嚴格落實保障措施

(一)加強組織領導。市成立由分管副市長掛帥的企業(yè)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組。各地也要成立相應的領導機構，健全工作機制、專班開展工作。

(二)落實屬地監(jiān)管責任。各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會是企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)管責任主體，要制定具體工作措施或方案，切實加強對企業(yè)疫情防控工作的督促指導，抓實五項工作。

1.全面摸底排查。組織人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況進行一次全面的摸底排查，企業(yè)復產(chǎn)復工計劃，分已復產(chǎn)復工、2月9日前復產(chǎn)復工，2月9日正常復產(chǎn)復工、延遲復產(chǎn)復工四個類別進行統(tǒng)計，并做好復產(chǎn)復工前疫情防控準備工作。

2.分類指導企業(yè)復產(chǎn)復工。重點工業(yè)企業(yè)加快復產(chǎn)復工，娛樂消費企業(yè)提倡盡可能延遲復產(chǎn)復工，堅決做到疫情不排查清楚不復產(chǎn)復工、企業(yè)安全生產(chǎn)不落實不復產(chǎn)復工。

3.加強宣傳引導。組織開展防疫知識宣傳，幫助企業(yè)員工科學認識疫情，提高自我保護意識和能力，教育企業(yè)員工做到不造謠、不信謠、不傳謠。

4.加強監(jiān)督檢查。設立并公布咨詢和投訴舉報電話，發(fā)現(xiàn)企業(yè)未落實疫情防控措施的，立即督促改正;對未經(jīng)備案擅自復產(chǎn)復工的，立即責令停產(chǎn)。未經(jīng)備案擅自復產(chǎn)復工、未落實防控措施而導致不良后果(如：出現(xiàn)疫情防控重大風險，出現(xiàn)確診病例等)的，依法追究相關企業(yè)及人員的法律責任。

5.及時上報情況。從即日起，每日向市疫情防控指揮部報告企業(yè)復產(chǎn)復工及疫情防控情況。如有緊急重大情況須立即報告。

(三)加大服務支持力度。各地各部門要嚴格落實遼政發(fā)〔2020〕6號文件精神，加大中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營支持力度，各司其職、各負其責，積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全有序開復工。

1.指導和支持復產(chǎn)復工企業(yè)完善防控設施設備。

2.建立綠色通道，幫助企業(yè)解決所需的防疫物資。

3.進一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)融資、人工等經(jīng)營成本。要多渠道、多形式加大對企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的幫扶力度，切實提升企業(yè)生產(chǎn)能力。

(四)強化督查督辦。市成立企業(yè)疫情防控工作專項督查組，深入各地對企業(yè)復產(chǎn)復工和企業(yè)疫情防控情況進行督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。對工作敷衍塞責，造成不良后果的將進行嚴肅問責。

附件：1.企業(yè)復產(chǎn)復工備案表

2.企業(yè)疫情防控承諾書

營口市新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控指揮部

2020年2月6日