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為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,提前謀劃2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅工作,進一步削減工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,全力沖刺確保完成全年環(huán)境空氣質(zhì)量考核指標任務(wù),堅決退出168城市“倒一”。參照省內(nèi)外差異化生產(chǎn)管控辦法,結(jié)合我市實際,制定《臨汾市2019-2020年采暖季工業(yè)企業(yè)差異化生產(chǎn)管控方案》。
本次主要強調(diào)基本原則性的操作,分別為堅持底線思維、堅持分類分級管控及堅持管控與應(yīng)急相結(jié)合。其中堅持分類分級管控主要是嚴格對全市工業(yè)企業(yè)實施分類分級管控,按企業(yè)類型分為鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、制磚、醫(yī)藥(農(nóng)藥)化工、煤焦發(fā)運、洗煤、混凝土攪拌、陶瓷、石灰窯、石膏線/板、礦渣棉等行業(yè);按績效類型分為A、B、C、D等級別,各行業(yè)以完成深度治理為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)能源消費水平、污染排放水平、深度治理水平、運輸水平等因素,合理確定限產(chǎn)措施,推動行業(yè)治理水平整體升級,促進高質(zhì)量發(fā)展。
另外本次下發(fā)的管控方案實施時間已經(jīng)明確,為2019年11月15日—2020年3月15日。
除上述情況以外,本次管控方案也對差異化生產(chǎn)管控提出想換要求。一是加大管控力度,以管理促減排。2019年9月底前,未按期完成深度治理改造任務(wù)的所有企業(yè),予以停產(chǎn)治理,未完成治理任務(wù)不得恢復(fù)生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。二是強化分類施策,以限產(chǎn)促減排。
對于鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體企業(yè))明確分類執(zhí)行,如下:
A類:同時滿足以下2個條件的,企業(yè)可結(jié)合實際,自主采取減排措施。⑴全面達到生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣[2019]35號文)中有組織排放控制指標、無組織排放控制措施、大宗物料清潔運輸?shù)雀黜椧蟮钠髽I(yè);⑵主要生產(chǎn)設(shè)備(高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類的。
B類:滿足以下條件的,限產(chǎn)30%以上(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時,配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐同步停產(chǎn);下同)。按照《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》要求,全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)。
C類:滿足以下條件的,限產(chǎn)50%以上。按照《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》要求,全面完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
D類:達不到A、B、C類條件的,限產(chǎn)70%以上。
不過截止到目前,本市內(nèi)鋼廠多數(shù)是正常生產(chǎn)中,且距離本次管控方案通知實施時間還有3個多月,所以屆時看實際執(zhí)行力度如何,只能靜待時間的到來來驗收。
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