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在新一輪科技革命浪潮和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整的新時(shí)期，進(jìn)一步加快金屬鎂材料和產(chǎn)品的研發(fā)，對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此，大石橋市通過開展鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境狀況有所改善，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，結(jié)構(gòu)水平整體提升，質(zhì)量效益不斷增強(qiáng)，資源得到有效保護(hù)，綜合效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的治理目標(biāo)——
在“十三五”開局之年，大石橋創(chuàng)造性地提出建設(shè)創(chuàng)新、實(shí)力、美麗、活力、幸福之城的美好目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“依鎂而立，因鎂而興”的中國鎂都——大石橋市委市政府以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，大力推進(jìn)城市鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理，加強(qiáng)技術(shù)改造，推動(dòng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)鎂行業(yè)向“高效益、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”方向發(fā)展。
溯本清源留住青山綠水艷陽天
大石橋市礦產(chǎn)資源豐富，鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提檔升級(jí)。過去五年來，鎂產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目202項(xiàng)，鎂制品深加工銷售收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)2710億元，是全省12大示范產(chǎn)業(yè)集群之一，先后被評(píng)為國家鎂質(zhì)材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。然而，由于一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中濫開采、重生產(chǎn)、輕污染，粗放式管理，導(dǎo)致城市生態(tài)承載力下降，空氣環(huán)境質(zhì)量堪憂。對(duì)此，大石橋市委市政府以打造宜居、宜業(yè)、宜游城市為立足點(diǎn)，加強(qiáng)資源保護(hù)工作，提高資源利用效率——
——實(shí)施總量控制。實(shí)行開采總量調(diào)控，堅(jiān)持開采和保護(hù)并重。預(yù)計(jì)2016年礦石開采量約為430萬噸，保證大石橋巿每年礦石開采量控制在500萬噸以內(nèi)。
——加大礦山剝巖力度。爭(zhēng)取省特辦對(duì)菱鎂礦山剝巖的扶持力度，上半年金鼎集團(tuán)的剝巖項(xiàng)目獲得省特辦的資金扶持，通過鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)采礦技術(shù)，延長礦山生產(chǎn)服務(wù)年限,逐年使礦山采剝比趨于合理。
——加大礦山整合力度。大石橋巿通過采取兼并、收購、股份等方式對(duì)產(chǎn)量低、規(guī)模小、高能耗、污染大的礦山進(jìn)行整合，菱鎂礦山企業(yè)由1995年的96家減少到目前的23家。目前國土部門正積極協(xié)調(diào)官屯韓權(quán)菱鎂礦與永宏菱鎂礦的整合事宜。
——淘汰落后及過剩產(chǎn)能。近幾年，大石橋巿陸續(xù)淘汰了不能確保污染物達(dá)標(biāo)排放的83座輕燒鎂窯、19臺(tái)電熔鎂爐，27座重?zé)V窯，關(guān)閉了950座漏窯。對(duì)61家84臺(tái)雷蒙粉碎系統(tǒng)和116家236臺(tái)鎂砂破粉碎系統(tǒng)污染設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)整治,做到"淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批"。對(duì)于清理過程中未完成整改及選址違法的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚?，其中涉鎂企業(yè)165家，爭(zhēng)取到2016年底，淘汰、關(guān)停落后窯爐110座。
——嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入資格審查、由協(xié)會(huì)組織建立行業(yè)專家組，對(duì)行業(yè)內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在立項(xiàng)前進(jìn)行可行性論證。今年已有3個(gè)涉鎂項(xiàng)目經(jīng)專家論證不符合產(chǎn)業(yè)政策，未上規(guī)劃聯(lián)審會(huì)。同時(shí)對(duì)產(chǎn)能過剩項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，杜絕重復(fù)性建設(shè)，從源頭控制產(chǎn)能。
科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定位，放棄眼前短利，高瞻長遠(yuǎn)發(fā)展，大石橋市委市政府勇于削骨割肉，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，培育綠色產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索鎂產(chǎn)業(yè)有序的生存市場(chǎng)，凈化城市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間，為子孫后代留下一片青山綠水……
劃出紅線守得子孫后代好家園
市第六次黨代會(huì)報(bào)告提出：“未來五年，我市要大力實(shí)施鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理，抓好鎂產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合，推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理，加速傳統(tǒng)耐材企業(yè)改造升級(jí)、提質(zhì)增效。”更加注重提升地區(qū)發(fā)展能力，著力打造實(shí)力之城，鎂產(chǎn)業(yè)作為新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的排頭兵，發(fā)展的思路必須長遠(yuǎn)而理智：為此，大石橋市委市政府全面推行節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境治理，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從而規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大政府扶持，創(chuàng)造科技型、環(huán)保型、效益型鎂產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——
——大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向大型化、自動(dòng)化、環(huán)保零排放轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)降本增效。今年大石橋巿宏宇耐火、帝諾鎂業(yè)等企業(yè)對(duì)50多臺(tái)電熔鎂爐進(jìn)行升級(jí)改造，目前已完成電熔爐改造38臺(tái)。同時(shí)，環(huán)保、節(jié)能型煅燒菱鎂礦粉新技術(shù)節(jié)能減排項(xiàng)目(懸浮爐)試生產(chǎn)。“懸浮閃速制備高活性輕燒氧化鎂新流程開發(fā)與示范”項(xiàng)目正在推進(jìn)。
——嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法和開展行業(yè)規(guī)范。按照省政府提出的“氣化遼寧”的要求，加快推廣天然氣替代重油、煤制氣等燃料。目前大石橋巿完成11條高溫隧道窯、4條梭式窯油改氣工程。積極督促企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，實(shí)時(shí)公開在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)排污節(jié)點(diǎn)及主要污染物制定排放計(jì)劃，確保2016年底實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。
——嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及無證生產(chǎn)行為。成立專項(xiàng)檢查組，不定期開展價(jià)格檢查，通過對(duì)富城耐材等五家企業(yè)生產(chǎn)成本和銷售賬目的檢查，從2014年1月至2015年12月期間，未發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)存在銷售產(chǎn)品相互壓價(jià)、操縱市場(chǎng)價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按照國家相關(guān)規(guī)定，規(guī)范鎂質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。截至目前，核查了鎂質(zhì)獲證企業(yè)32家，發(fā)現(xiàn)一家生產(chǎn)企業(yè)存在生產(chǎn)許可證超期繼續(xù)生產(chǎn)加工鎂磚行為，已責(zé)令停止生產(chǎn)，要求在規(guī)定期限內(nèi)辦理生產(chǎn)許可證。
——強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。對(duì)全市涉鎂礦山進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化涉鎂礦山安全監(jiān)管，增大檢查頻率，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)查處各類安全生產(chǎn)違法行為。截至目前，共檢查涉鎂礦山企業(yè)7家，下達(dá)執(zhí)法文書7份，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患26項(xiàng)，現(xiàn)已全部整改完。
堅(jiān)決關(guān)閉取締一批規(guī)模小、能耗高、污染大的原鎂生產(chǎn)企業(yè)及落后設(shè)備，大石橋市委市政府未雨綢繆，從長計(jì)議，嚴(yán)把安全監(jiān)管關(guān)口，整頓產(chǎn)業(yè)秩序，通過不斷提高鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，不僅全面提升鎂產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)也達(dá)到節(jié)能降耗、降低成本，改善環(huán)境的雙贏目的。
丹心妙筆繪出無限“鎂”景四時(shí)新
盡管大石橋市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，市場(chǎng)前景不斷擴(kuò)大，但仍面臨著整體經(jīng)濟(jì)下行壓力的困境和自身發(fā)展瓶頸的束縛，諸如結(jié)構(gòu)產(chǎn)品單一、各自為營、分散作戰(zhàn)、裝備落后、經(jīng)營粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等等自身矛盾。如何走出低谷，破繭成蝶?站在十三五開局的起點(diǎn)上，契合振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展良機(jī)，無疑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇——
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展鎂化工、鎂建材、鎂合金等非耐材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品科技含量和附加值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過菱鎂化工集團(tuán)年產(chǎn)10萬噸優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用硫酸鎂肥等項(xiàng)目的推進(jìn)，我市非耐材產(chǎn)品產(chǎn)值占鎂產(chǎn)業(yè)比重由2015年的7.1%提高到8.5%。在耐材產(chǎn)業(yè)方面，積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高純度、合成鎂質(zhì)原材料以及高效不定形耐火材料等產(chǎn)品。2016年底我市不定型產(chǎn)品產(chǎn)量占制品的比例爭(zhēng)取提高到35%。
——推動(dòng)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)支持企業(yè)組建行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，采取兼并、控股、互相參股和資產(chǎn)投入等方式，實(shí)行聯(lián)合重組，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。大石橋巿中鎂集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了在新三板上市，同時(shí)4家企業(yè)在遼寧股權(quán)交易市場(chǎng)科技板實(shí)現(xiàn)掛牌展示。
——積極推廣礦石浮選技術(shù)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備改造，爭(zhēng)取從根本上解決我?guī)埜咂肺涣怄V礦匱乏的問題，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。到2016年底，建成礦石浮選生產(chǎn)線2條，推進(jìn)建設(shè)1條。年利用低品位菱鎂礦石、粉礦量達(dá)到30萬噸。
——大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。正在籌備清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，積極推廣回轉(zhuǎn)窯利用廢棄粉礦生產(chǎn)高純氧化鎂和二氧化碳示范項(xiàng)目。同時(shí)，瑞奇化工的輕燒回轉(zhuǎn)窯節(jié)能環(huán)保改造項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。廢舊鎂磚再生利用經(jīng)多年研發(fā)已經(jīng)取得成功，并陸續(xù)被耐材制品企業(yè)應(yīng)用。
中國鎂都，因鎂而興，同樣也要有效地利用優(yōu)勢(shì)繪制出一幅前景廣闊的“鎂”好藍(lán)圖：建立從科技研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的技術(shù)研發(fā)體系，突破國際關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣新興鎂產(chǎn)業(yè);加大非耐材產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新力度，大力發(fā)展鎂合金、鎂化工、鎂建材等精深加工產(chǎn)品，推動(dòng)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端延伸，全力打造千億產(chǎn)值鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群!相信，只要求索的腳步不停，研發(fā)的勁頭不減，“鎂”妙文章定會(huì)躍然于世人面前!
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