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今年山西省能源工作將以開展能源革命綜合試點為抓手,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以狠抓項目落地見效為重點,以基礎設施建設補短板為突破,構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系,全面拓展轉型發(fā)展新局面。
上述工作有“抓手”、有“中心”、有“重點”、有“突破口”、有“落腳點”、有“目標”,但缺少“支撐”!
作為山西能源智庫之一,今日智庫建議山西還需重視支撐條件建設。
首先是智力支撐,黨的十八大以來,習近平總書記圍繞能源改革發(fā)展,提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,集中體現為“四個革命、一個合作”,即推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命,加強全方位國際合作,開辟了中國特色能源發(fā)展理論的新境界。目前為止,我國對能源革命方面的研究還處在維度分散、深度不夠、廣度不足階段,還沒有形成系統(tǒng)性、完整性的理論,對實踐不能進行有效的指導。因此,今日智庫建議山西籌建“中國能源革命研究院”,建立能源大數據中心,能源戰(zhàn)略政策研究中心,能源技術研發(fā)中心,能源國際開發(fā)合作中心等研究部門,進行能源數據收集、處理、分析、對能源革命發(fā)展的具體任務、改革事項、政策空間等進行深入研究、加強能源關鍵技術、關鍵領域的應用研究和新產品研發(fā)推廣、擴大對外能源合作等工作;
其次是資金支撐,今日智庫建議成立“能源革命綜合改革發(fā)展基金”,重點支持新能源產業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型發(fā)展、煤層氣產業(yè)發(fā)展、電力體制改革、國有企業(yè)混改、環(huán)境治理項目、對外擴大合作項目等。
最后是政策支撐,今日智庫建議爭取國家給予山西能源革命涉及到的項目審批綠色通道、稅收留存給予特殊優(yōu)惠、支持電力外送基地建設、煤層氣礦權、鋁土礦設置、生態(tài)環(huán)境損害賠償機制建設、對外合作政策相對放寬限制等。
目前山西省根據《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》要求,已制定了《山西能源革命綜合改革試點行動方案》;根據國家發(fā)改委《2019年國家綜合配套改革試驗區(qū)重點任務》要求制定了《山西今明兩年任務清單》,作為我國首個全省域能源革命綜合改革試點,山西使命光榮、責任重大,山西的探索和嘗試,必將為中國的能源轉型升級提供山西經驗,貢獻山西智慧。
我們要強化改革創(chuàng)新、敢于勝利的自覺與信心,以寬廣的世界眼光,站在時代前沿,通過體制和政策創(chuàng)新增強能源革命的活力與動力,勇于在全國探路領跑。
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