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可以百分百確定的是,今年啟動第二輪中央環(huán)保督察,央企被納入督察范圍。不得不說,向央企開刀,環(huán)保督察這步棋走得很有決心,也真正打到了“七寸”。
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在此之前,一直有種錯誤的輿論認(rèn)為,環(huán)保督察針對的是中小企業(yè),對大企業(yè),尤其是央企睜一只眼閉一只眼,屬于典型的“抓小放大”。
針對這個說法,高層與媒體都已經(jīng)辟謠。理由有兩個:
§ 第一,人民群眾對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督與督察情況了解得不夠多,出現(xiàn)了信息不對稱的情況。
§ 第二,一些中小企業(yè)受罰之后,傳播不實消息,混淆視聽,消息抵抗環(huán)保督察與執(zhí)法。
從2016年中央環(huán)保督察啟動以來,大家肯定也都看到過一些央企、上市企業(yè)等明星企業(yè)因為環(huán)保受罰的新聞,這些都是不爭的事實。
現(xiàn)在中央層面明確提出要把央企納入環(huán)保督察范圍,實際上經(jīng)過第一輪督察之后深思熟慮之后做出的決定。為什么這么說?接著往下看。
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近年來,地方政府和央企的博弈是客觀真實存在的。央企財大氣粗,地方政府既愛又恨。
愛的是它能夠拉動地方經(jīng)濟,創(chuàng)造就業(yè)機會,帶來GDP的增長;恨的是央企很難進行有效的約束,排污也好,其他行動也好,都不受地方政府的管束。
2015年“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法頒布以后,加上中央環(huán)保督察的全面推進,地方政府面臨著巨大的環(huán)保壓力。
構(gòu)建一種新型的環(huán)保與經(jīng)濟利益關(guān)系,越來越急迫。國企改革也在深度推進,當(dāng)初“先污染后治理”的模式已經(jīng)不靈了,靠利益維系的政企關(guān)系真正松動。
大家發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象沒有,地方政府公開懟央企的情況就是在最近兩三年才開始出現(xiàn)的,以前有,但很少,甚至壓根沒有。
面對環(huán)保工作的推進,地方政府對本地的支柱企業(yè)甚至納稅大戶央企在內(nèi)的企業(yè)“不留情面”,這是社會的巨大進步,也是環(huán)保的進步。
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許多人說,現(xiàn)階段,把央企國企的污染問題解決,才能從根本上解決我國的環(huán)境問題,如果一直把重點放在中小企業(yè)身上,有失妥當(dāng)。在環(huán)保工作中,應(yīng)該把央企國企當(dāng)成“重點照顧”的對象。
對于上面這種說法,老崔十分贊同。對央企來說,貢獻的歸貢獻,搬遷的歸搬遷,污染的歸污染,一碼是一碼,不能因為在拉動經(jīng)濟方面的作用明顯一點,就享受更多的污染特權(quán),這對其他企業(yè)是不公允的。
在第一輪中央環(huán)保督察中,在處理“散亂污”企業(yè)的同時,一些央企的表現(xiàn)著實有些令人失望。所以在第二輪中央環(huán)保督察中,把央企納入督察范圍,是經(jīng)過縝密思考和權(quán)衡的,凸顯了中央治污的決心和信心。
“能力越大,責(zé)任越大。”在老崔看來,越是大企業(yè),越是央企,就越應(yīng)該承受更多的社會責(zé)任和義務(wù),也越不應(yīng)該在環(huán)保方面打馬虎眼。
地方政府對污染“零容忍”是好事,但需要一視同仁,無論是大企業(yè)還是小企業(yè),依法查處,不搞特殊。這才是廣大人民群眾最希望看到的。
今年即將啟動的第二輪中央環(huán)保督察,央企被納入督察范圍,你怎么看?
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