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礦業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是國家戰(zhàn)略安全的重要保障。近幾年，部分礦產(chǎn)品價格持續(xù)走低，礦企生存并不樂觀。與此同時，在平衡礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系上，有企業(yè)并未擺正心態(tài)。對礦業(yè)而言，綠色發(fā)展既是要求更是機遇，礦企應(yīng)立足生態(tài)保護，注入創(chuàng)新血液，力爭加快轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
開放發(fā)展打開新空間
近年來，我國探明礦產(chǎn)資源儲量保持平穩(wěn)增長，新興能源異軍突起，成為支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
自然資源部發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告(2018)》顯示，2017年，煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、金礦等重要礦產(chǎn)資源探明儲量增長，初步預(yù)測我國海域天然氣水合物資源量約800億噸油當(dāng)量。截至2018年4月底，我國頁巖氣累計探明地質(zhì)儲量超過萬億立方米。
“隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，中國已成為全球礦產(chǎn)品最重要的銷售市場之一?！弊匀毁Y源部副部長凌月明表示，中資礦業(yè)企業(yè)海外礦業(yè)項目投資、并購日益活躍，在補充中國市場需求的同時，也為所在國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2017年，中國開展地質(zhì)調(diào)查國際合作項目40項。
紫金礦業(yè)集團股份有限公司董事長陳景河以黃金行業(yè)為例說，中國形成的諸多中國特色技術(shù)和裝備已廣泛服務(wù)于世界。
“我們對中國的發(fā)展有很高期待。”阿根廷礦業(yè)發(fā)展國務(wù)秘書卡洛琳娜·桑切斯表示，希望中企能參與礦業(yè)投資。國際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會主席成秋明也希望與中國攜手分享礦業(yè)新技術(shù)、新工藝，建立更大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓全行業(yè)受益。
企業(yè)轉(zhuǎn)型難度大
面對當(dāng)前全球經(jīng)濟增長的不確定性，礦企普遍希望通過轉(zhuǎn)型發(fā)展來擺脫困局，但面臨的挑戰(zhàn)也越發(fā)突出：
——落實環(huán)保整改要求，有礦種產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。中國黃金協(xié)會統(tǒng)計顯示，2018年上半年，國內(nèi)黃金產(chǎn)量出現(xiàn)同比下滑，主要原因是由于落實環(huán)保要求，部分不達(dá)標(biāo)的黃金礦山關(guān)門整改。
粗略統(tǒng)計，我國礦山開采每年累計壓占?xì)p的土地超過400萬公頃，尾礦廢石的堆存量超過600億噸。平衡礦業(yè)開采與生態(tài)保護的關(guān)系勢在必行。中國礦業(yè)聯(lián)合會會長彭齊鳴表示，礦業(yè)開發(fā)必須實現(xiàn)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，重視安全環(huán)保和職業(yè)健康，這是礦業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的紅線和底線。
——礦山開發(fā)難度顯著提高，投資金額和生產(chǎn)成本不斷上升。陳景河坦言，現(xiàn)代礦業(yè)開采，大規(guī)模的機械化生產(chǎn)是基本要求，自動化、信息化和智能化是大勢所趨，但國內(nèi)具備此類條件的礦山并不多。面對可能出現(xiàn)的投資大幅增加和效益下滑，部分礦企有些猶豫。
——地質(zhì)勘查和礦業(yè)投資風(fēng)險進一步提高。有企業(yè)稱，權(quán)益金制度出臺后，企業(yè)要在采礦證獲批之前繳納巨額權(quán)益金。有超大型金礦正在辦理采礦許可，核算下來應(yīng)繳納的權(quán)益金達(dá)30億～40億元，而且要求3年內(nèi)繳齊。如果無法及時足額繳納，可能會面臨礦權(quán)滅失的風(fēng)險。這對礦企自身能力提出了更高要求。
由于大宗商品市場傳導(dǎo)作用，礦企要直接經(jīng)受宏觀經(jīng)濟起伏波動的影響。今后一段時期，礦產(chǎn)品的市場走向怎樣?中國五礦集團有限公司副總經(jīng)理焦健判斷，近期市場不確定性因素依然較高，礦企將面臨較大壓力。
陳景河表示，當(dāng)前對礦產(chǎn)品而言，15%上下震蕩調(diào)整是大概率事件，不具備大幅上揚的條件，下部有成本支撐。他同時認(rèn)為，盡管短期礦業(yè)面臨的利空較多，但中國經(jīng)濟保持較高增長速度仍然可期，世界新興經(jīng)濟體在崛起，這些都將為礦業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來利好。
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