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前言：2月12日，央行發(fā)布《關(guān)于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》，在優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)、改進(jìn)銀行賬戶管理模式方面有重大變革。

2019年2月25日起，取消企業(yè)銀行賬戶許可地區(qū)范圍由江蘇省泰州市、浙江省臺(tái)州市擴(kuò)大至江蘇省、浙江省。

其他各省(區(qū)、市)、深圳市在2019年年底前完成取消企業(yè)銀行賬戶許可工作。

取消許可業(yè)務(wù)范圍：境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個(gè)體工商戶在銀行辦理基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶業(yè)務(wù)(含企業(yè)在取消賬戶許可前已開(kāi)立基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶的變更和撤銷業(yè)務(wù))，由核準(zhǔn)制改為備案制，人民銀行不再核發(fā)開(kāi)戶許可證。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等其他單位辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)仍按現(xiàn)行銀行賬戶管理制度執(zhí)行。

取消企業(yè)用戶賬戶許可后，企業(yè)基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶開(kāi)立，變更，撤銷以及企業(yè)銀行賬戶管理，要遵循《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》執(zhí)行。銀行為企業(yè)開(kāi)立、變更、撤銷基本存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶，要通過(guò)央行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)向央行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。

之前2018年8月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2018]79號(hào))，

通知要求2018年底前完成取消企業(yè)銀行開(kāi)戶行政許可試點(diǎn)，2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)將銀行開(kāi)戶核準(zhǔn)改為備案。

要求進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程，將銀行開(kāi)戶核準(zhǔn)改為備案，2019年上半年企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到8.5個(gè)工作日以內(nèi)，五年內(nèi)壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。

優(yōu)化企業(yè)銀行開(kāi)戶服務(wù)，2018年底前完成取消企業(yè)銀行開(kāi)戶行政許可試點(diǎn)，2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度。盡快在全國(guó)范圍內(nèi)將銀行開(kāi)戶核準(zhǔn)改為備案。

早在2018年5月23日，中國(guó)人民銀行就發(fā)布了《關(guān)于試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可證核發(fā)的通知》，旨在為優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)、改進(jìn)銀行賬戶管理模式方面做出重大變革。變革內(nèi)容主要有三點(diǎn)：

變革一：不再核發(fā)基本存款賬戶開(kāi)戶許可證

5月23日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可證核發(fā)的通知》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，央行決定試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可證核發(fā)，試點(diǎn)地區(qū)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行為企業(yè)開(kāi)立基本存款賬戶由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制，不再核發(fā)基本存款賬戶開(kāi)戶許可證。

換句話說(shuō)，試點(diǎn)地區(qū)銀行按規(guī)定審核企業(yè)身份、開(kāi)戶意愿真實(shí)性以及基本存款賬戶唯一性后，即可為符合條件的企業(yè)開(kāi)立基本存款賬戶，不再需要央行審批。

變革二：不再受3個(gè)工作日后方可付款限制

同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)在試點(diǎn)地區(qū)銀行開(kāi)立的基本存款賬戶，自開(kāi)立之日即可辦理收付款業(yè)務(wù)。不再受“存款人開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開(kāi)立之日起3個(gè)工作日后，方可辦理付款業(yè)務(wù)”的限制。

“通過(guò)試點(diǎn)取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可證核發(fā)，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)，改進(jìn)銀行賬戶管理模式，為銀行賬戶管理制度改革積累經(jīng)驗(yàn)?！毖胄蟹Q。

變革三：需銀行兩名以上人員親見(jiàn)法人簽名

同時(shí)，為防范不法分子冒名開(kāi)戶，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，企業(yè)開(kāi)立基本存款賬戶實(shí)行面簽制度，將由銀行兩名以上工作人員共同親見(jiàn)企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人在開(kāi)戶申請(qǐng)書和銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議上簽名確認(rèn)，并留存面簽的視頻、音頻等資料。

企業(yè)法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的還應(yīng)當(dāng)重新面簽企業(yè)法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人，并留存面簽的音頻、視頻資料。

為防范風(fēng)險(xiǎn)，在取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可證核發(fā)的同時(shí)，央行在通知中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化銀行賬戶事前事中事后管理，督促銀行履行客戶身份識(shí)別義務(wù)，切實(shí)落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制，有效防范不法分子利用銀行賬戶轉(zhuǎn)移違法犯罪資金。

2018年6月11日起，江蘇省泰州市及下轄縣(市、區(qū))、浙江省臺(tái)州市及下轄縣(市、區(qū))試點(diǎn)地區(qū)工作已順利開(kāi)展。