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江蘇沿江是化工產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)，有國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)各類化工產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)前，江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，江蘇沿江化工企業(yè)數(shù)量南多北少，南岸分布密集且發(fā)展較快，北岸分布散亂且發(fā)展滯后。其次，江蘇中小化工企業(yè)半數(shù)以上都散布在化工園區(qū)之外。這些零散布局的化工企業(yè)普遍面臨能源、用地和公用工程等要素供應(yīng)方面的剛性約束，面臨環(huán)境容量指標(biāo)日益收緊、安全生產(chǎn)措施要求日益提升的壓力，面臨企業(yè)技術(shù)更新改造及新增和擴(kuò)建產(chǎn)能需求受到政策制約的窘境。再次，能源和資源利用效率普遍較低，技術(shù)和設(shè)備工藝簡單，使得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全和環(huán)保隱患突出，部分企業(yè)違規(guī)排放，威脅水體環(huán)境和飲用水安全，生態(tài)環(huán)境壓力巨大。
化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的困難和障礙，不僅與長期以來人們習(xí)以為常的認(rèn)知誤區(qū)有關(guān)，也與化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)屬性有關(guān)。作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，在人們?nèi)粘５囊率匙⌒邢M(fèi)當(dāng)中，有70%以上的消費(fèi)品與大類化工產(chǎn)品有關(guān)。正是由于這些再平常不過的消費(fèi)，很少有人愿意將化工與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來。
在世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史當(dāng)中，現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)和制藥工業(yè)的創(chuàng)建至今已有一百多年，圍繞化學(xué)和醫(yī)藥這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的大化學(xué)工業(yè)的技術(shù)能力、功能能力、管理能力在科學(xué)和工程的交疊中艱難而曲折地演進(jìn)。其中，技術(shù)能力以知識(shí)為基礎(chǔ)，是在研發(fā)中滿足研究所需要的能力;功能能力以產(chǎn)品為導(dǎo)向，包括開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、營銷和分配能力等;管理能力則是以管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的組織能力。
在工藝成熟度和模塊化程度二分之下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜中，無限細(xì)分的化學(xué)工業(yè)對(duì)于工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新有著十分苛刻的要求。比如，先進(jìn)材料和專業(yè)化學(xué)藥品行業(yè)，屬于典型的工藝嵌入式創(chuàng)新，雖然工藝技術(shù)成熟度可能不高，但模塊化程度要求很高，工藝發(fā)生的細(xì)微變化都將不可預(yù)測地改變產(chǎn)品的特性，其設(shè)計(jì)與制造工序不能分離。再比如，生物制藥和納米材料行業(yè)，則屬于工藝驅(qū)動(dòng)式創(chuàng)新，這些行業(yè)的研發(fā)與制造的結(jié)合度非常高，將研發(fā)與制造分離的風(fēng)險(xiǎn)非常大。然而，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中沿江的不少化工企業(yè)，從其建廠之初就是粗放式開發(fā)和經(jīng)營，甚至不少是小作坊式的企業(yè)。
在長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向指引下，著力解決“化工圍江”問題，全力修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，共同打造有機(jī)融合的綠色高效經(jīng)濟(jì)體，探索沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的模式與路徑迫在眉睫。
一是優(yōu)化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局?！拔镆灶惥?，人以群分”，“人有道，車有軌，產(chǎn)業(yè)要進(jìn)園”。實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一步，就是要依據(jù)工藝成熟度和模塊化程度，讓不同的細(xì)分行業(yè)分類入園。在同一行政單元或同一經(jīng)濟(jì)板塊，可以考慮按照產(chǎn)業(yè)的相似性原理，讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)之間有更多的互動(dòng)與協(xié)作，實(shí)行“一中心+多園區(qū)”的協(xié)作模式。此外，化工產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品門類多的特點(diǎn)。在每一個(gè)環(huán)節(jié)或工序上，依照工藝成熟度和模塊化程度劃分，都有著無數(shù)的專利。如何以專利分布整合前后向產(chǎn)業(yè)鏈，將這些專利成果轉(zhuǎn)化為有效的產(chǎn)出和價(jià)值，十分關(guān)鍵。
二是加大技術(shù)研發(fā)和改造力度?；ぎa(chǎn)業(yè)是進(jìn)入壁壘非常高的行業(yè)，無論是基于科學(xué)原理的產(chǎn)品開發(fā)，還是基于工程方案的工藝過程開發(fā)，都需要有大量的基礎(chǔ)投入。尤其是那些基于大型運(yùn)算和配對(duì)的測試平臺(tái)，不僅投入的資金量巨大，而且運(yùn)行的技術(shù)復(fù)雜程度特別高。對(duì)于這樣一些高標(biāo)準(zhǔn)、高投入的項(xiàng)目和平臺(tái)的建設(shè)，必須實(shí)行政產(chǎn)學(xué)研用的高度協(xié)調(diào)，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資和金融資本的紐帶作用?；瘜W(xué)工業(yè)不僅在工藝和流程方面特別復(fù)雜，而且對(duì)于物流、儲(chǔ)運(yùn)和水資源循環(huán)利用方面的要求特別高。沿江化學(xué)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上來講主要是結(jié)合其生命周期的特點(diǎn)，加大設(shè)備和工藝技術(shù)改造的投入和升級(jí)改造的力度。
三是圍繞技術(shù)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)雙遷。無論是基礎(chǔ)化學(xué)還是應(yīng)用化學(xué)，真正的生命力在于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而創(chuàng)新的動(dòng)力來源是人力資源。在江蘇沿江城市群，不同等級(jí)的城市對(duì)各類人群的吸納能力是有差異的?；ぎa(chǎn)業(yè)的空間布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到不同技能人力資源梯度分布的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才和產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)雙遷。對(duì)于那些等級(jí)較高、要素市場發(fā)達(dá)的城市，可以考慮優(yōu)先發(fā)展綜合性總部+區(qū)域性總部，而對(duì)于那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣級(jí)市或?qū)I(yè)化工鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則可以考慮集中發(fā)展專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)。要根據(jù)各城市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域?qū)蛹?jí)分布特點(diǎn)，利用區(qū)域和城市間的產(chǎn)業(yè)和人才雙遷優(yōu)勢，將基礎(chǔ)性化工產(chǎn)業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)向?qū)蛹?jí)較高的城市遷移，而將應(yīng)用性的化工制造工廠留在廣闊的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)要素和資源在空間上的動(dòng)態(tài)配置。
四是將綠色發(fā)展理念貫穿轉(zhuǎn)型升級(jí)全過程。江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要結(jié)合《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，依照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的次序，將重工業(yè)和重化工業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)與技術(shù)改造結(jié)合起來，與江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境容量和資源承載能力結(jié)合起來。要廣泛倡導(dǎo)綠色生態(tài)和環(huán)保優(yōu)先的開發(fā)理念，規(guī)劃和改造各類化工園區(qū)，加快環(huán)保設(shè)施升級(jí)，解決廢水、廢氣、固廢排放問題，推進(jìn)污染綜合治理。按照綠色GDP核算的原理和要求，推行衛(wèi)星賬戶法的核算方法，把綠色發(fā)展理念貫穿于化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過程。
五是實(shí)現(xiàn)“七化”的齊頭并進(jìn)。江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要做到“科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)工程化、工程產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)價(jià)值化、價(jià)值規(guī)?；?、規(guī)模資本化、資本科學(xué)化”等“七化”的齊頭并進(jìn)?？茖W(xué)技術(shù)化，就是要實(shí)時(shí)捕捉處于技術(shù)生命周期早期階段的前沿性產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的指引作用和支撐功能，鼓勵(lì)并資助研發(fā)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和前沿性技術(shù)。技術(shù)工程化，就是要推動(dòng)技術(shù)政策和指導(dǎo)技術(shù)變革的雙管齊下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、工藝流程化、技術(shù)模塊化。工程產(chǎn)業(yè)化，就是要推廣工程技術(shù)在化工產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，重點(diǎn)培育若干先進(jìn)化工制造業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)價(jià)值化，就是要依賴基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)的支撐，強(qiáng)化市場的快速獲取和響應(yīng)能力。價(jià)值規(guī)?；?，就是要尋找和把握市場成長開始呈現(xiàn)加速趨勢的先機(jī)，通過適度的規(guī)模效應(yīng)獲得高質(zhì)量的發(fā)展。規(guī)模資本化，就是要充分利用資本的現(xiàn)代化運(yùn)營手段和資產(chǎn)化運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)盈利。資本科學(xué)化，就是要整合各階段所積累的資本，為未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更多更好的科學(xué)研究資本。
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