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山東省日照市將繼續(xù)發(fā)揮沿海的鋼鐵產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢，規(guī)劃鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)園，目標(biāo)是全力打造5000億級“先進鋼鐵制造基地”。
該市日前印發(fā)的《日照市鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)提升計劃實施方案(2017—2021年)》(下稱“方案”)提出，要建設(shè)國家級“先進鋼鐵制造基地”。全力推動山鋼日照鋼鐵精品基地建設(shè)，加快推進日照鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展鋼材產(chǎn)品延伸、耐火材料及輔料加工、機械裝備制造、汽車及零部件、輕工家電制造、海洋工程、有色產(chǎn)品深加工、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品制造企業(yè)項目，全力打造5000億級“先進鋼鐵制造基地”。
山鋼日照精品基地及日照鋼鐵是日照當(dāng)?shù)氐膬杉抑е凿撹F企業(yè)。其中精品基地是山東鋼鐵(上市公司，600022.sh)旗下企業(yè)，日照鋼鐵全名是日照鋼鐵控股集團有限公司，是一家民營鋼鐵企業(yè)。
方案稱，(日照)全市規(guī)模以上鋼鐵及配套企業(yè)16家，擁有山鋼集團日照鋼鐵精品基地和日照鋼鐵控股集團公司兩家大型鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，初步形成以日照鋼鐵為龍頭，以寶華、萬方、京華、鑄福等企業(yè)為配套的上端產(chǎn)業(yè)鏈。2016年，全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值481.4億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.2%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入468億元、利潤14.3億元、利稅23.2億元。
這其中，2016年，日照鋼鐵生產(chǎn)生鐵1355.1萬噸，鋼材1335萬噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值368.9億元、主營業(yè)務(wù)收入375.8億元、利潤12.1億元、利稅20.6億元。
山東鋼鐵日照精品基地占地17848畝，計劃總投資438億元。一期規(guī)模為煉鐵810萬噸、煉鋼850萬噸。一期850萬噸工程分兩步建設(shè)，一期一步于2017年建成投產(chǎn)，以熱連軋、冷連軋工程為代表，主要生產(chǎn)高檔次熱軋薄板、冷軋薄板，滿足汽車、家電及管線、建筑、機械制造等行業(yè)對高端熱軋、冷軋鋼材的需要;一期二步將于2018年12月建成投產(chǎn)，以爐卷工程、寬厚板工程為代表，產(chǎn)品主要為高端中(寬)厚板，可滿足海洋工程、造船、機械制造、建筑等行業(yè)對高端板材產(chǎn)品的需要。
方案認(rèn)為，日照市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)還面臨“短板”。一是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)揮不足，高端鋼材市場占有份額不大。日照鋼鐵ESP產(chǎn)線產(chǎn)品距離阿威迪ESP產(chǎn)線的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還有差距，汽車結(jié)構(gòu)件等高科技含量、高附加值產(chǎn)品比率較低。二是鋼材產(chǎn)品延伸加工短缺。鋼材精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠、競爭力不強，與下游用鋼行業(yè)協(xié)調(diào)配套不夠，吃鋼嚼鐵項目嚴(yán)重短缺。三是約束性指標(biāo)制約明顯。土地、安全、環(huán)保、節(jié)能、水資源等約束性指標(biāo)對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約明顯，多項經(jīng)濟發(fā)展容量指標(biāo)遭遇“瓶頸”。
先進鋼鐵制造基地的具體目標(biāo)：到2021年，日照市形成鋼鐵綜合產(chǎn)能2250萬噸，產(chǎn)值突破1000億元。板(帶)材中高端產(chǎn)品比例達到90%以上，板(帶)材深加工規(guī)模達到800萬噸水平。
同時，日照市將重點圍繞山東鋼鐵集團日照鋼鐵精品基地、日照鋼鐵控股集團公司的2250萬噸鋼及連云港、臨沂、青島等周邊3100萬噸鋼進行精深加工及配套服務(wù)，形成較完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃涉及日照市東港和嵐山兩個區(qū)，總規(guī)劃面積60平方公里(含冶煉)，配套園區(qū)面積45平方公里。
但現(xiàn)在方案面臨著一個“瓶頸”。這就是日照鋼鐵的去產(chǎn)能問題。
去年底，環(huán)境保護部官網(wǎng)公開《中央第三環(huán)境保護督察組向山東省反饋督察情況》。文中指出，山東省發(fā)展改革委和省經(jīng)信委減煤壓鋼工作推進不力，山東省要求2015年底前淘汰日照鋼鐵控股集團有限公司710萬噸煉鐵產(chǎn)能和594萬噸煉鋼產(chǎn)能，但該省經(jīng)濟和信息化委員會未督促企業(yè)按期淘汰，至督察時，上述項目仍在正常生產(chǎn)。
但日照鋼鐵交出的“業(yè)績單”比較好。按照方案的數(shù)據(jù)，2016年，日照鋼鐵人均產(chǎn)鋼量1007噸/人，約是全國平均水平的2倍;勞動生產(chǎn)率245萬元/人，約是全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率的1.3倍。
去年，日照鋼鐵完成地方稅收22億元，全口徑稅收近43億元。
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