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從山西省煤化工協(xié)會獲悉，該省編制的《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已正式發(fā)布，將重點支持省內(nèi)大型煤炭企業(yè)的重點現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)，對現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地再布局，科學(xué)有序穩(wěn)妥發(fā)展現(xiàn)代煤化工。
記者注意到，《規(guī)劃》在發(fā)展現(xiàn)代煤化工的指導(dǎo)思想上，一改過去大力加快重點發(fā)展的思路，提出要充分發(fā)揮示范工程的重要作用，科學(xué)穩(wěn)妥有序發(fā)展。山西煤化工業(yè)界普遍認(rèn)為，規(guī)劃凸顯了創(chuàng)新思維，對現(xiàn)代煤化工發(fā)展的提法比之前更為冷靜和理性，也更為科學(xué)合理。
“十三五”時期，山西將按照國家對現(xiàn)代煤化工“園區(qū)化、基地化、規(guī)模化”的要求，依托晉北地區(qū)豐富的低質(zhì)煤、鹽堿地和引黃水優(yōu)勢，重點布局建設(shè)晉北現(xiàn)代煤化工基地，穩(wěn)妥有序建設(shè)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等工程示范項目和資源綜合利用項目，力爭到“十三五”末基地規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)煤制氣180億立方米、煤制油600萬噸，年轉(zhuǎn)化低質(zhì)煤1.1億噸，建設(shè)成為國內(nèi)技術(shù)水平一流、劣質(zhì)煤深加工規(guī)模最大的特色基地，成為服務(wù)華北地區(qū)重要的清潔能源供應(yīng)中心。
《規(guī)劃》明確，煤制油方面，山西將重點支持潞安集團(tuán)180萬噸/年煤基液體產(chǎn)品、400萬噸/年煤基油品及化學(xué)品煤炭清潔利用油電化熱一體化項目，晉煤集團(tuán)200萬噸/年煤基合成油項目等重點項目開工建設(shè)或投產(chǎn)見效。煤制乙二醇方面，將重點支持陽煤集團(tuán)40萬噸/年煤制乙二醇、襄礦集團(tuán)20萬噸/年煤制乙二醇等重點項目建設(shè)。煤制烯烴方面，支持同煤集團(tuán)、山西焦煤等省內(nèi)大型煤炭企業(yè)有序建設(shè)大型工業(yè)化升級示范裝置，有序推進(jìn)發(fā)展煤制烯烴替代電石法聚氯乙烯工藝技術(shù)和示范工程。煤制天然氣方面，重點支持中國海油和同煤集團(tuán)合作建設(shè)的一期40億立方米/年煤制天然氣項目開工建設(shè)，力爭在“十三五”期間啟動二期60億立方米/年煤制氣項目建設(shè)，最終達(dá)到百億立方米的規(guī)模;支持晉能集團(tuán)40億立方米/年煤制氣項目盡快開工建設(shè);支持陽煤集團(tuán)等其他大型煤炭企業(yè)穩(wěn)妥布局建設(shè)煤制氣項目。煤制芳烴方面，積極爭取在本省開展煤制芳烴產(chǎn)業(yè)化示范項目，力爭“十三五”期間實現(xiàn)初步工業(yè)化。
據(jù)山西省煤化工協(xié)會人士介紹，目前山西煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級化特征明顯，尿素、甲醇、氯堿等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占煤化工銷售收入的70%以上，現(xiàn)代高端煤化工產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未形成發(fā)展規(guī)模。
發(fā)展需要科學(xué)穩(wěn)妥思維
山西提出要科學(xué)穩(wěn)妥發(fā)展現(xiàn)代煤化工，表明經(jīng)過實踐檢驗和彎路教訓(xùn)，發(fā)展思路已經(jīng)發(fā)生嬗變。而這種改變，正是現(xiàn)代煤化工從粗放走向集約、從低端走向高端、從資源驅(qū)動走向創(chuàng)新驅(qū)動、從亢奮激進(jìn)走向理性沉穩(wěn)所必需的。山西，為全國煤炭資源大省的轉(zhuǎn)型發(fā)展起了個好頭。
近年來，山西煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露了一些突出問題。比如，出現(xiàn)過“逢煤必化”的情況，個別示范工程項目開車不順利，也出現(xiàn)過個別企業(yè)“三廢”排放嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。但客觀地講，一個新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初級階段出現(xiàn)一些問題也屬正常，只要企業(yè)重視糾正改進(jìn)、政府加強政策引導(dǎo)，這些問題都是可以在發(fā)展中逐步解決的。
基于此，山西省立足現(xiàn)狀和實情，提出“十三五”科學(xué)穩(wěn)妥發(fā)展現(xiàn)代煤化工的思維，可謂因時因勢，撥云見日選正途。在示范項目的布局上，山西堅持“規(guī)模大型化、集聚優(yōu)勢顯著、產(chǎn)業(yè)鏈合理、產(chǎn)品差異化突出”的原則;在基地布局上，堅持國家對現(xiàn)代煤化工“量力而行、量水而行、量環(huán)境承載能力而行”的布局要求，對以往有關(guān)規(guī)劃提出的在晉北、晉東南、呂梁地區(qū)布局三大現(xiàn)代煤化工基地的定位，做出了審慎性調(diào)整，將重心放到晉北現(xiàn)代煤化工基地的建設(shè)上。
當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展遇到了瓶頸，而創(chuàng)新思維是實現(xiàn)突破的關(guān)鍵先決條件。山西重視煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，以新的思維率先對既有產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做出有力度的調(diào)整，值得叫好。
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