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8月29日，山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽光召開，通報(bào)6月22日以來化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展兩個(gè)月來的情況。
截至目前，山東省共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)245家，停產(chǎn)整頓993家;與2015年底開展化工轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)之前相比，化工生產(chǎn)企業(yè)減少1910家，占原有化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)(9505家)的20.1%，專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效。
行動(dòng)開展以來，各地行動(dòng)迅速，17市均成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在全領(lǐng)域、各層級(jí)密集開展專項(xiàng)檢查。目前，山東省共排查安全隱患79004項(xiàng)，完成整治57059項(xiàng)，罰款3114.67萬元，一大批帶病運(yùn)營(yíng)的企業(yè)被關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。
山東多年穩(wěn)坐全國(guó)第一化工大省的位置，化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)可謂任務(wù)繁重。省化工專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省經(jīng)信委主任錢煥濤指出，仍有一部分人認(rèn)為，關(guān)停企業(yè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，影響金融發(fā)展、職工就業(yè)，畏難和顧慮心理比較嚴(yán)重。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開地壽光的案例卻給更多人吃了定心丸。化工一直是壽光的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2015年全市立案處罰的環(huán)保、安全問題企業(yè)中，化工企業(yè)占59%，當(dāng)?shù)赝聪聸Q心推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從2015年底至今，壽光先后關(guān)停化工企業(yè)131家，企業(yè)數(shù)量由247家減少至116家，其中?；菲髽I(yè)由160家關(guān)停至43家;同時(shí)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反增，就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控和社會(huì)穩(wěn)定問題處理較好。壽光市市長(zhǎng)趙緒春表示，通過做好“哪些需要轉(zhuǎn)”“企業(yè)如何轉(zhuǎn)”“矛盾怎么解”等幾篇文章，當(dāng)?shù)貙?shí)踐證明，關(guān)停的影響是可控、可承受的。
“目前我省與世界發(fā)達(dá)地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的差距主要在高端領(lǐng)域，沒有對(duì)差、小、散、亂、污企業(yè)的關(guān)停，正常的市場(chǎng)秩序得不到恢復(fù)，有實(shí)力的企業(yè)就很難成長(zhǎng)起來，重視研發(fā)的行業(yè)風(fēng)氣也很難樹立起來。”錢煥濤表示。
根據(jù)各市匯總的數(shù)據(jù)，目前各市共公告化工生產(chǎn)企業(yè)7595家，其中，正常生產(chǎn)企業(yè)4561家，新建在建企業(yè)623家，停產(chǎn)整頓2411家;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2421家，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)238家。省化工專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一位負(fù)責(zé)人指出，在上述7000余家化工生產(chǎn)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)僅3800家，當(dāng)中有研發(fā)能力的就更少，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”仍有很大空間。
據(jù)了解，山東省正研究制定新的園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)化，是已經(jīng)被化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)證明過的成功模式，上述負(fù)責(zé)人指出，目前山東省相當(dāng)一部分園區(qū)其實(shí)只能稱作化工企業(yè)集聚區(qū)，既無污水、固廢、消防救助、安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)條件，就近也不具備充足水源，并不符合化工園區(qū)的真正要求。
據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格界定園區(qū)位置、規(guī)劃、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)條件，形成認(rèn)定化工園區(qū)的硬性約束，在此基礎(chǔ)上，研究制定新的化工園區(qū)申報(bào)認(rèn)定管理辦法，加強(qiáng)對(duì)各市化工園區(qū)的規(guī)劃布局審核。今年，國(guó)家對(duì)中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)的評(píng)選主要是考察萬元工業(yè)增加值能耗、萬元生產(chǎn)總值二氧化硫排放量等綠色發(fā)展指標(biāo)，上述負(fù)責(zé)人提到，這進(jìn)一步指出了山東省化工產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展路徑，資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約高效等內(nèi)容需更加突出。
另?yè)?jù)了解，山東省還在編制全省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此進(jìn)一步推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
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