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8月上旬的瓷都大地，雖已立秋但驕陽依然似火。10日上午8時(shí)許，一隊(duì)著裝整齊、騎著印有警徽標(biāo)志電動(dòng)車的執(zhí)法人員，從陶瓷工業(yè)園區(qū)公安分局大院出發(fā)，會(huì)同市場監(jiān)督、燃?xì)?、消防、供電、安監(jiān)等部門，深入到企業(yè)、走訪至村場，了解他們存在的困難、發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促整改，及時(shí)解決，這是自今年景德鎮(zhèn)市開展環(huán)境大整治以來，聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)日常工作中的一個(gè)縮影。
今年2月，景德鎮(zhèn)市啟動(dòng)了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，全市上下，一齊聯(lián)動(dòng)，開展了如火如荼的整治行動(dòng)。為配合此項(xiàng)工作，陶瓷工業(yè)園區(qū)順勢而為，2月14日，轄區(qū)企業(yè)、村民、群眾齊聚寶石碼頭，召開了環(huán)境大整治動(dòng)員大會(huì)，陶瓷工業(yè)園區(qū)聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)發(fā)出了倡議，號召大家共參與，共建美麗、和諧園區(qū)。
隨意停放要糾正、違法搭建要拆除、商鋪店招要統(tǒng)一……，以前的理所當(dāng)然，現(xiàn)在必須要糾正、要規(guī)范。為此，聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)主動(dòng)走進(jìn)商戶、建立微信群，請群眾提意見、找不足。在此基礎(chǔ)上，加大對賓館、游戲室、棋牌室和網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的整治，一系列組合拳的打出，園區(qū)環(huán)境大整治成效凸顯。
趁勢而為、趁熱打鐵。5月8日，在市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局的關(guān)心和支持下，陶瓷工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)了“公安+城管”聯(lián)勤執(zhí)法行動(dòng)，把園區(qū)環(huán)境大整治活動(dòng)推向深入。
“公安+城管”成效縮影：高墩廟街的變化
高墩廟街是園區(qū)一條重要的商業(yè)街，也是進(jìn)出園區(qū)主要干道之一。整治前，街面污水橫流，車輛隨意停放，店招雜亂無序，不僅影響了老百姓的日常生活，更影響了園區(qū)的對外形象，整治迫在眉睫。
為此，“公安+城管”聯(lián)勤執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)后，園區(qū)公安、城管、交警齊上陣，分工合作，共同推進(jìn)。從重點(diǎn)、難點(diǎn)入手，向臟、亂、差說不，拆除違建、規(guī)范停車、統(tǒng)一門牌、美化街道。經(jīng)過一個(gè)多月的集中整治，高墩廟的環(huán)境得到徹底改善，干凈整潔、秩序井然的街道，停放整齊、規(guī)范一致的環(huán)境，讓老百姓從開始的怨聲載道，不理解，到現(xiàn)在的全力支持和積極參與。
高墩廟街的變化是園區(qū)“公安+城管”聯(lián)勤執(zhí)法工作成效的一個(gè)縮影。更多的是，它不僅探索了跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法新模式，而且引領(lǐng)園區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治向縱深推進(jìn)，如今走在園區(qū)街道路口、廠區(qū)門口、村鎮(zhèn)路口，車輛擺放更整齊、擺攤設(shè)點(diǎn)更規(guī)范，亂搭亂建不見了、超載灑漏沒有了，這些看得見、摸得著，實(shí)實(shí)在在的變化，是聯(lián)勤執(zhí)法工作機(jī)制帶來的效果，取得了1+1>2的新成效。
園區(qū)環(huán)境煥然一新，但如何鞏固整治所取得的成效?如何形成長效的管理機(jī)制?為此，園區(qū)分局拓展了聯(lián)勤執(zhí)法內(nèi)容和形式，把采集信息納入進(jìn)來，通過信息的采集，掌握園區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾。
天上有云 地下有格 格中有人 人人有責(zé)
園區(qū)環(huán)境改善與提升，得到了市委市政府的高度關(guān)注。5月份市領(lǐng)導(dǎo)親臨園區(qū)，對園區(qū)環(huán)境大整治取得的成效給予了充分肯定，對下一步工作也作出了明確指示，提出了要做到“天上有云，地下有格，格中有人，人人有責(zé)”，更加具體地明確了推進(jìn)和做好環(huán)境整治常態(tài)化、制度化管理措施。
天上有云，就是要做到把數(shù)據(jù)云的概念引入環(huán)境整治和管理，站在長遠(yuǎn)的角度，充分采集和掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)，利用數(shù)字化進(jìn)行管理，從數(shù)字化城管表格、社區(qū)警務(wù)錄入、綜合網(wǎng)格信息采集、法律明白人的數(shù)據(jù)、征求民調(diào)意見五個(gè)方面入手，利用GPS定位、拍照房屋影像、紅外測量等先進(jìn)設(shè)備和方法，對各種信息進(jìn)行采集錄入，掌握大量鮮活的數(shù)據(jù)。
地下有格，工作要做細(xì)，必須接地氣。怎能才能獲得第一手信息?所謂有格，就是要把大區(qū)域化成小區(qū)域，精細(xì)化管理，園區(qū)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，在聯(lián)勤執(zhí)法的基礎(chǔ)上，將整個(gè)園區(qū)劃分好四大網(wǎng)格，每個(gè)大網(wǎng)格再細(xì)化為四個(gè)小網(wǎng)格，確保轄區(qū)的物物在格中、人人在格中、事事在格中。
格中有人，無論如何，事情還需要人去做，因此，在細(xì)化網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上，園區(qū)在每個(gè)大網(wǎng)格中，安排公安民警、城管人員、綜治網(wǎng)格員等組成的巡查隊(duì)伍，每天從早到晚，不間斷在網(wǎng)格中進(jìn)行走訪，進(jìn)村入戶，下企業(yè)、進(jìn)廠區(qū)，查問題、采信息、解困難，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能解決的進(jìn)行登記在冊，積極聯(lián)系有關(guān)部門幫助及時(shí)解決和整改。
人人有責(zé)，就是責(zé)任到人，通過聯(lián)勤執(zhí)法，形成敢于挑擔(dān)子、勤于做工作、精細(xì)干事情的氛圍，園區(qū)還制定了詳細(xì)的考核細(xì)則，并定期召開會(huì)議和座談，了解執(zhí)法過程中遇到的問題，及時(shí)通過微信群，了解群眾反饋信息、知曉走訪情況。與此同時(shí)，園區(qū)“公安+城管”聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)走訪組每到一處都要通過現(xiàn)場照片在微信上公布，確保走訪不漏一處、不走形式。
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