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今年山東省發(fā)生6起化工及?；肥鹿?，導(dǎo)致14人死亡，與去年同期相比，又分別上升了20%和27%。山東現(xiàn)在有27625家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，近3萬家的規(guī)模。為解決山東省內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患，近日，山東省、市相繼討論、下發(fā)《化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案》。這次山東省在整治化工產(chǎn)業(yè)安全上可謂是動真格的了。
“嚴(yán)控增量，暫停審批新上化工項目
近日，從山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動動員部署電視電話會議上獲悉，山東將開展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動，同時，從6月底起至12月底，山東省化工產(chǎn)業(yè)開展安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動。此次行動中將嚴(yán)格控制增量，近期暫停審批新上化工行業(yè)項目。
山東將開展為期五年的全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。這次專項行動分三個階段，第一階段立足于治標(biāo)，以隱患排查整治為主。從2017年6月至年底,開展全省化工產(chǎn)業(yè)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法緊急行動，堅決遏制各類事故的發(fā)生。此次緊急行動，在覆蓋面上，范圍更廣，囊括了化工生產(chǎn)，以及危化品儲存、運輸、經(jīng)營、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)，并且各個環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容更加具體，更有針對性。
第二階段立足于治本，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主。從2017年7月至2020年6月，利用三年的時間開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅行動。第三階段，立足于完善鞏固。從2020年7月至2022年6月，“三年攻堅”之后,再利用兩年時間鞏固行動成果。第一二階段同步進(jìn)行，第三階段適時編制工作方案，持續(xù)推動實施，全面完成五年全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)任務(wù)。
會議提到，目前，山東省正在規(guī)劃建設(shè)高水平的新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)，其中一項就是要建設(shè)國家級的高端石化基地。近期，對所有的增量一律暫停審批。
此次專項行動，將提高準(zhǔn)入門檻，自2007年7月起，所有化工類項目核準(zhǔn)或備案權(quán)限上收到市級投資主管部門，各地原則上不再核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)投資額低于3億元的新建、擴建?；讽椖?。新建危化品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，一律由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)核發(fā)，不再實行委托辦理。
臨沂到2020年“砍掉”三成以上?；菲髽I(yè)
23日，臨沂市委、市政府下發(fā)《臨沂市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案》，決定從現(xiàn)在起到2022年，開展為期五年的全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。
淘汰問題企業(yè)，實現(xiàn)化工企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平，較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。到2018年底，現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少20%以上，到2019年底減少25%以上，到2020年減少30%以上。
城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，新建化工項目全部進(jìn)入化工園區(qū)。到2018年底，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)入園率達(dá)到45%以上;到2019年底，達(dá)到55%以上;到2020年，達(dá)到60%以上，重點敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)全部搬遷入園。推進(jìn)化工園區(qū)(集中區(qū))封閉化管理，力爭到2020年，封閉化管理的化工園區(qū)(集中區(qū))達(dá)到30%以上。
加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染重的化工產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能，高端產(chǎn)品的研發(fā)能力和供給能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭能力得到進(jìn)一步提升。生產(chǎn)存儲裝置自動化控制系統(tǒng)改造全面完成，主要關(guān)鍵危險崗位實現(xiàn)“自動化減人”、“機器換人”，智能制造水平加快提升。到2020年，全市規(guī)模以上化工企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重1.5%以上，省級以上研發(fā)平臺40個以上。
實現(xiàn)化工企業(yè)、園區(qū)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要污染物滿足總量控制要求，危險廢物全部妥善處置。到2020年，化工園區(qū)污染物在線監(jiān)測設(shè)備安裝率100%，重點用能企業(yè)節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)完成率達(dá)到100%，化工行業(yè)用能總量和能效指標(biāo)達(dá)到全國先進(jìn)水平。
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