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全國(guó)人大代表、天津榮程祥泰投資控股集團(tuán)有限公司董事會(huì)主席張榮華就支持民營(yíng)企業(yè)加快國(guó)際化發(fā)展、推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展等方面為今年全國(guó)兩會(huì)準(zhǔn)備了多份建議。
張榮華代表認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其綠色低碳轉(zhuǎn)型對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。隨著全球氣候變化問題的日益嚴(yán)峻，減少碳排放、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
張榮華代表表示，鋼鐵行業(yè)仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如減排成本高、技術(shù)瓶頸、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降等。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，健全標(biāo)準(zhǔn)體系和完善鼓勵(lì)政策，建議從六個(gè)方面統(tǒng)籌推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
一、健全雙碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系和深化碳核算體系研究，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)碳足跡真實(shí)減碳。張榮華建議通過建立健全雙碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn);同時(shí)鼓勵(lì)深化碳核算體系研究，通過“核算法+實(shí)測(cè)法”相結(jié)合實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)碳足跡真實(shí)減碳，為應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅挑戰(zhàn)提供有力支撐。
二、完善鋼鐵行業(yè)雙碳鼓勵(lì)政策，加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的支持力度。張榮華建議政府應(yīng)制定相關(guān)鼓勵(lì)支持的政策，給予企業(yè)相關(guān)研發(fā)應(yīng)用補(bǔ)貼，加快氫冶金、深度脫碳技術(shù)，碳捕集、封存、綜合利用等關(guān)鍵性技術(shù)吸收、引進(jìn)、創(chuàng)新和應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅政策“指揮棒”“牽引機(jī)”作用;同時(shí)完善綠色金融支持體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目支持力度，助推鋼鐵企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、加大差別化電價(jià)政策力度，鼓勵(lì)“短流程”企業(yè)健康發(fā)展。張榮華認(rèn)為推動(dòng)冶金行業(yè)短流程的結(jié)構(gòu)調(diào)整是大幅度降低碳排放強(qiáng)度的重要手段。建議財(cái)政部、發(fā)改委加大支持性電價(jià)政策扶持，對(duì)率先建設(shè)短流程電爐項(xiàng)目完善峰谷電價(jià)機(jī)制;二是研究企業(yè)利用新能源及二次能源發(fā)電新政策，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)。
四、加大企業(yè)使用和建設(shè)綠電的政策支持，促進(jìn)新能源健康有序發(fā)展。張榮華建議政府在電力改革、增加綠電比例等方面給予支持，并制定鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等分布式發(fā)電可取得綠證、可納入碳減排量等支持政策。
五、積極倡導(dǎo)綠色運(yùn)輸，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈與全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳。張榮華表示應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府管理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套政策，構(gòu)建“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用、研及裝備制造”氫能一體化產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)。一方面加速完善行業(yè)所需標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，同時(shí)落實(shí)國(guó)家、地方支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，支持綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主角色以點(diǎn)帶面建設(shè)氫能廊道，并加快研發(fā)全國(guó)通用方法學(xué)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
六、完善雙碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。張榮華認(rèn)為充足的人才是保障雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件，建議政府出臺(tái)政策支持產(chǎn)、學(xué)、研組建聯(lián)合體，以綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭構(gòu)筑雙碳人才新的培養(yǎng)機(jī)制，充分培養(yǎng)雙碳人才，助力我國(guó)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
張榮華代表建議，通過實(shí)施上述政策幫助企業(yè)降低減排成本、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及培養(yǎng)雙碳領(lǐng)域人才，從而為鋼鐵行業(yè)的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，也將為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。
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