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最近，基礎(chǔ)設(shè)施投資備受關(guān)注。水利部9月13日表示，將加快推進(jìn)規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)，推進(jìn)水源調(diào)蓄工程建設(shè);9月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)發(fā)展和民生，投資空間大，要繼續(xù)用好專項(xiàng)債補(bǔ)短板;國家發(fā)展改革委9月5日提出，將積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
投資增速加快 基建仍有潛力
2022年穩(wěn)增長(zhǎng)政策不斷加碼下，基建行業(yè)持續(xù)升溫。4月29日政治局會(huì)議再次明確“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
據(jù)悉今年上半年已經(jīng)有30個(gè)省/市/自治區(qū)發(fā)布了各自的2022年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃約 35550 項(xiàng)，總額約70萬億元。
另據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，已累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券3.52萬億元，用于項(xiàng)目建設(shè)的額度基本發(fā)行完畢，比往年大大提前。
在重大項(xiàng)目領(lǐng)域，7月，央行支持相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立運(yùn)營金融工具總共3000億元，以補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金。8月24日國常務(wù)提出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度。
截至8月26日，3000億元已全部完成投放，支持重大項(xiàng)目超過900個(gè)。
經(jīng)濟(jì)半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.1%，上半年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)22.9%。有研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，年內(nèi)基建投資將有亮眼表現(xiàn)，全年增速有望達(dá)到10%。
三季度以來全國多地重大項(xiàng)目宣布開工，進(jìn)入建設(shè)期。根據(jù)基建通大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份以來，全國重大開工項(xiàng)目約 137個(gè)，共計(jì)總投資約12145億元。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為，相關(guān)支持措施釋放了全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力擴(kuò)大國內(nèi)需求的積極信號(hào)，隨著相關(guān)措施加快落地，基礎(chǔ)設(shè)施投資還有不小潛力，接下來增速有望進(jìn)一步提升。
30天內(nèi)“爛尾樓”全面復(fù)工
9月9日，山西省太原市規(guī)劃和自然資源局公開信息顯示，該局已向恒大、富力、華僑城等41家公司簽發(fā)《督促開工通知書》，對(duì)其共計(jì)56宗未按期開工的土地進(jìn)行了督促，要求其盡快開工建設(shè)。
值得一提的是，太原是第二個(gè)督促開工的城市，第一個(gè)督促開工的城市是鄭州，目前“鄭州做法”已成為其他城市學(xué)習(xí)的榜樣。
9月7日，鄭州市印發(fā)《鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。通知要求，10月6日前，實(shí)現(xiàn)鄭州全市所有停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。
為確保全面復(fù)工，上述文件從5個(gè)方面入手，提出了詳細(xì)的具體實(shí)施方案。其中幾項(xiàng)嚴(yán)厲措辭引起關(guān)注，如果開發(fā)商不配合復(fù)工，將全面核查樓盤是否存在資金被抽逃挪用情況，稅務(wù)部門要核查房地產(chǎn)企業(yè)偷稅漏稅情況。
另外，通知還提出，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭，親自分包1-2個(gè)重大停工問題樓盤項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假、進(jìn)行表演式復(fù)工或者階段式象征性復(fù)工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鄭州方案是全國首個(gè)系統(tǒng)的、務(wù)實(shí)的復(fù)工文件，值得全國其他城市學(xué)習(xí)，鄭州模式為后續(xù)其他一些地方制定文件提供了非常好的版本。此類文件進(jìn)一步說明，復(fù)工工作必須踏實(shí)推進(jìn)，是當(dāng)前穩(wěn)樓市穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)秩序的重要保障。
除了督促房企停工樓盤復(fù)工、未動(dòng)工土地開工，還有地方政府在盤活風(fēng)險(xiǎn)房企的土地。
9月9日，廣州市規(guī)劃和自然資源局公告，以掛牌方式出讓2022年第三批集中供地地塊，共20宗涉宅地，總建筑面積約388.7萬平方米，起拍總價(jià)約538.6億元，將于10月10日開始集中競(jìng)價(jià)出讓。其中包括恒大此前退出的恒大足球場(chǎng)地項(xiàng)目——廣州市番禺區(qū)謝村地塊。
對(duì)于此次轉(zhuǎn)讓地塊的原因，中國恒大稱，因流動(dòng)性問題對(duì)該地塊開發(fā)和建設(shè)的進(jìn)度造成負(fù)面影響，此次轉(zhuǎn)讓將符合公司及所有持有者的整體利益。有公告顯示，預(yù)期中國恒大將就轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)錄得虧損約12.55億元。
另外，9月12日，在恒大復(fù)工復(fù)產(chǎn)保交樓周例會(huì)上，許家印通報(bào)恒大的相關(guān)情況并提出要求：“目前全國保交樓項(xiàng)目共706個(gè)，已復(fù)工項(xiàng)目668個(gè)，未復(fù)工項(xiàng)目38個(gè)，要求相關(guān)地區(qū)公司在9月30日前必須全面復(fù)工。
為紓困房產(chǎn) 多地出臺(tái)優(yōu)惠政策
9月5日以來，全國已有包括重慶、麗水、杭州建德、杭州淳安等23城分類調(diào)整住房政策，內(nèi)容涉及限貸、放松公積金、購房補(bǔ)貼。而在需求端主要涉及松綁限貸、放寬公積金貸款、出臺(tái)購房補(bǔ)貼等：如山東聊城、紹興越城等地松綁限貸，聊城明確首套房最低首付款比例為20%;石家莊、福州等14城放松公積金貸款，例如石家莊，降低住房公積金貸款首付比例，在橋西等區(qū)最低首付比例為30%，其他區(qū)域?yàn)?0%，并擴(kuò)大償還住房公積金貸款提取范圍;周口、宜賓等13城發(fā)布購房補(bǔ)貼，例如周口，限時(shí)段實(shí)行購房契稅補(bǔ)貼，住宅面積在144平方米以下的，按實(shí)際納稅額的50%補(bǔ)貼，住宅面積在144平方米以上的，按實(shí)際納稅額的30%補(bǔ)貼。9月14日，蘇州六區(qū)(蘇州市區(qū)包括相城區(qū)、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、吳江區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)六區(qū))對(duì)外地人購買首套房政策進(jìn)行了優(yōu)化，不再需要出示社保證明或個(gè)稅證明。相關(guān)人員強(qiáng)調(diào)，此舉并非取消限購，而是僅針對(duì)外地人購買首套房取消相關(guān)約束條件。截至9月，今年已有超250個(gè)省市優(yōu)化調(diào)整政策超700次。其中4-6月政策密集出臺(tái)，8月穩(wěn)樓市積極信號(hào)持續(xù)釋放，五年期以上LPR迎來今年第三次下調(diào)。樓市政策正進(jìn)入新一輪釋放期，或進(jìn)一步促進(jìn)與加強(qiáng)樓市平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)于房企而言，樓市回暖可期，或?qū)ζ髽I(yè)流動(dòng)性有一定紓困作用。
三季度是國內(nèi)各地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)落實(shí)階段，隨著經(jīng)濟(jì)面整體向好，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體信心面會(huì)得到恢復(fù)。
隨著“爛尾樓”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，購房?jī)?yōu)惠政策、以及大基建的持續(xù)發(fā)力，下半年水泥需求或?qū)⒂瓉硇乱惠喌募斜l(fā)。自9月16日起，吉安、萍鄉(xiāng)、宜春、南昌等地水泥品牌上漲10-30元/噸。但市場(chǎng)整體需求表現(xiàn)一般，多數(shù)水泥企業(yè)反饋，發(fā)貨量?jī)H為去年同期的4-6成，市場(chǎng)需求一般，加之外來水泥沖擊，本地水泥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，漲價(jià)落實(shí)難度較大，貿(mào)易商及終端拿貨價(jià)格未有明顯變動(dòng)。
據(jù)江西某水泥貿(mào)易商反饋：受8月錯(cuò)峰停窯影響，現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)水泥廠家水泥庫存普遍不高，9月初贛南地區(qū)水泥價(jià)格推漲30元/噸，但是受疫情影響，落實(shí)情況不佳，現(xiàn)在部分水泥廠再次推漲30元/噸，主要是為了提高利潤(rùn)，提升運(yùn)營質(zhì)量，但是市場(chǎng)需求不佳，能否落實(shí)下來還要打一個(gè)問號(hào)。據(jù)江西某水泥廠反饋：上半年水泥價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，江西這邊水泥行情持續(xù)低迷，大部分水泥廠家都處于虧損狀態(tài)，2022年還剩3個(gè)多月時(shí)間，部分廠家為了扭轉(zhuǎn)虧損，趁現(xiàn)在“金九銀十”旺季，市場(chǎng)需求尚可，抓緊推漲一波水泥價(jià)格。綜上來看，隨著“金九銀十”到來，全國大部分地區(qū)水泥都迎來一波漲價(jià)，但是市場(chǎng)需求恢復(fù)緩慢，江西本輪水泥價(jià)格推漲30元/噸，最終能否落實(shí)，還需要持續(xù)跟進(jìn)。
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